Наша поездка в рамках проекта в республику Мордовия оставила приятные впечатления от удивительно чистых улиц, ровных дорог и отсутствия тополей и, соответственно, тополиного пуха, что сделало передвижение по городу весьма комфортным, благодаря чему, команда СРСООО «Право на защиту и помощь» не только провела круглый стол, но и оперативно продвигаясь по городу Саранску, побывала у многих наших коллег.

Во время встреч мы увидели всё многообразие работы с социально незащищёнными категориями граждан: и весьма неприглядные условия для проживания бездомных людей в Отделении ночного пребывания Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Республики Мордовия «Саранский дом-интернат для престарелых и инвалидов», и прекрасный результат стараний Автономного учреждения Республики Мордовия «Спортивный комплекс «Мордовия», благодаря чему спортом и реабилитацией могут заниматься инвалиды, дети с заболеванием ДЦП и многие другие.

Наша встреча с недоступным для общественников Уполномоченным по правам человека по Республике Мордовия Юрием Алексеевичем Ястребцевым так и не состоялась, хотя мы три раза приезжали в назначенное для нас время. Вначале было сказано, что он будет на месте в 10.00, затем в 11.00, а потом и вовсе было сказано, что его не будет на месте.

Жаль, что Уполномоченный оказался слишком занят и не смог участвовать в круглом столе, который наша организация проводила в рамках распоряжения Президента РФ, поддержанного Движением «Гражданское достоинство».

15 июня 2016 г. в конференц-зале гостиницы «Саранск» в г.Саранске в соответствии с календарным планом реализуемого нашей организацией социально значимого проекта «Правовая защита граждан и информационная, методическая поддержка НКО» (правовая, консультационная и информационная помощь и поддержка социально незащищённых категорий граждан и система взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления и социально ориентированными некоммерческими организациями, чья деятельность направлена на оказание помощи представителям целевой группы) был проведен круглый стол с участием сотрудников Прокуратуры Республики Мордовия, Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения; Общественной палаты Республики Мордовия; а также первого и единственного Президента Мордовской ССР, а ныне общественного деятеля, правозащитника Гуслянникова Василия Дмитриевича; председателя Общественной наблюдательной комиссии Республики Мордовия Крутова Валерия Викторовича; консультанта Аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Мордовия; директора Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Республики Мордовия «Саранский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и других.

К сожалению, мы так и не увидели на круглом столе представителей УФМС Республики Мордовия, УМВД,  УФСИН,  Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, хотя представляется очевидным, что именно эти ведомства должны быть заинтересованы в решении проблемы бездомности и сложных  вопросов ресоциализации лиц, освобождённых из мест лишения свободы. Ведь в данном субъекте Российской Федерации находится 18 исправительных учреждений, из которых нередко освобождаются те граждане, которые нуждаются в помощи.

Следует отметить, что за несколько дней  до проведения круглого стола, сотрудники СРСООО «Право на защиту и помощь» звонили участникам круглого стола и спрашивали, кто будет присутствовать на данном мероприятии. Представители  Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия собирались прийти и участвовать.

Но, видимо чиновники от соц. защиты были слишком заняты.

Традиционно, проведение круглого стола началось с приветственного слова Юрия Ивановича Потапенко – председателя СРСООО «Право на защиту и помощь». После этого участники круглого стола просмотрели фильм «Право на защиту и помощь», рассказывающий о работе организации по ресоциализации бывших заключенных.

Во время работы круглого стола обсуждалось несколько важных вопросов.

Дискуссию вызвало использование СРСООО «Право на защиту и помощь» и нашим партнером Некоммерческим партнерством «Бюро по трудоустройству лиц попавших в экстремальную жизненную ситуацию» удостоверения клиента, благодаря которому многие бедолаги могут благополучно добраться до своего дома, купив железнодорожный билет; явиться в суд и участвовать в судебном заседании, защищая свои права, и многое другое.

Некоторые коллеги возмутились, что данное удостоверение не имеет юридической силы и вводит людей в заблуждение.

Юрий Иванович Ляхин, старший помощник прокурора Республики Мордовия, отметил, что удостоверение клиента является легитимным, т.к. в организации есть локальный акт - положение о данном удостоверении клиента, которое утверждено приказом. Законом создание такого локального акта не запрещено. Если же возникают вопросы по тому, законна ли покупка железнодорожных билетов по указанному удостоверению, то данные вопросы нужно задавать исключительно перевозчику РЖД, но не общественной организации.

Елена Александровна Борисова – консультант Аппарата Уполномоченного по правам человека по Республике Мордовия сообщила, что у них вообще нет отдельного направления работы с бездомными гражданами.

Олег Николаевич Николаев – представитель Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Республики Мордовия «Саранский дом-интернат для престарелых и инвалидов» отметил свою проблему, которая возникла с бездомными гражданами – это размещение пьяных постояльцев в Отделении ночного пребывания.

На предложение не пускать пьяных постояльцев, от Олега Николаевича был получен удивительный ответ: если не пускать пьяных постояльцев, то не будет в отделении людей, а если не будет людей, то не будет и финансирования. Поэтому сотрудники отделения мирятся с теми неудобствами, которые доставляют клиенты в состоянии алкогольного опьянения.

Представители общественных организаций Валерий Викторович Крутов – председатель Общественной наблюдательной комиссии Республики Мордовия, директор автономного учреждения Республики Мордовия «Спортивный комплекс «Мордовия», и Василий Дмитриевич Гуслянников – председатель общественной организации «Мордовский республиканский правозащитный центр» отметили, что проблема с адаптацией и ресоциализацией бывших заключенных и неразрывно связанная с этим проблема бездомности существует. Более того, где-то в кулуарах власти затерялся в бесконечных обсуждениях проект по созданию в г.Саранске Центра адаптации для бездомных. Создание такого Центра общественники требуют уже более пяти лет, но положительного результата до сих пор нет.

Таким образом, во время работы круглого стола обсуждались основные вопросы и проблемы, которые имеются в работе наших коллег из Мордовии.

В целом, следует отметить, что работа круглого стола прошла успешно.

Вызывает сожаление тот факт, что не участвовали в обсуждении актуальных проблем бездомных граждан и бывших заключенных, хотя и были приглашены, представители УФСИН, УМВД и УФМС России в Республике Мордовия. Очевидно их безразличие к решению обозначенных проблем не дают никаких положительных эффектов для решения данной проблемы в регионе.

А проблемы у наших мордовских коллег существуют. Например, во время посещения Отделения ночного пребывания Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Республики Мордовия «Саранский дом-интернат для престарелых и инвалидов» мы были поражены тем убогим видом, который имеет данное учреждение: чернота на стенах, обшарпанная краска, странного вида кушетки и тумбочки, отсутствие элементарных бытовых условий, а также отсутствие питания – всё это делает невозможным даже временное пребывание людей в данном социальном учреждении.

Вспоминаем аналогичные общежития и приюты, которые имеются у наших коллег, уютные комнаты и место для приема пищи в Некоммерческом партнёрстве «Бюро по трудоустройству лиц попавших в экстремальную жизненную ситуацию» в г.Екатеринбурге и становится отрадно, что свердловским бездомным повезло больше, чем мордовским соплеменникам.

Поразительно иная картина открывается при посещении спортивного комплекса под руководством Валерия Викторовича Крутова. По словам Валерия Викторовича, он еще в начале своей работы дал себе слово, что каждый метр его помещений должен быть задействован, должен работать. И, действительно, в Спортивном комплексе «Мордовия» все движется и живет. По соседству с теми, кто занимается боевыми искусствами, располагаются залы для занятий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями (с привлечением средств Президентских грантов помещение полностью оборудовано всеми необходимыми приспособлениями, средствами реабилитации и прочим). В общем, город Саранск Республики Мордовия предстаёт здесь настоящей кузницей спортивных чемпионов. Сам Валерий Викторович Крутов не сидит без дела. Кроме руководства учреждением, профессиональных занятий спортом, он активно работает в качестве Председателя Комиссии Общественной палаты Республики Мордовия.

Таким образом, проектные мероприятия в Республике Мордовия прошли успешно, но сложилось впечатление, что проблема бездомности, существующая и в г.Саранске и в Республике Мордовия в целом, безразлична тем кто напрямую должен помогать этим людям.

Круглый стол проведен  в рамках социально значимого проекта «Правовая защита граждан и информационная, методическая поддержка НКО» (правовая, консультационная и информационная помощь и поддержка социально незащищённых категорий граждан и система взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления и социально ориентированными некоммерческими организациями, чья деятельность направлена на оказание помощи представителям целевой группы), поддержанного оператором Общероссийским общественным движением «Гражданское Достоинство», по результатам конкурса по выделению грантов некоммерческим неправительственным организациям, проведенного в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от №79-рп от 1 апреля 2015 года «Об обеспечении в 2015 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества и реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и институтов гражданского общества и реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина».