ОПИСАНИЕ СОДЕРЖАНИЯ ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЫ

1. Точно в сроки, предусмотренные в календарном плане, создан сайт СРСООО "Право на защиту и помощь" (адрес в сети Интернет: http://pravo-na-zashchitu.ru/).

Главным в сайте СРСООО "Право на защиту и помощь" является удобство пользования, максимальная открытость информации об организации и предоставляемых услугах.

Основные разделы сайта содержат информацию об организации, историю создания организации, новости, проекты, реализуемые СРСООО «Право на защиту и помощь», фото и видеоматериалы о деятельности, свободное для скачивания издание «Путеводитель для НКО», информацию для других НКО, раздел «Консультация юриста on-line».

Указанный сайт стал не только информационным ресурсом, но и местом размещения основных новостей о реализации данного проекта и новостях СРСООО "Право на защиту и помощь". Кроме того, запущена работа сервиса «Консультация юриста on-line», где поступают обращения не только нуждающихся в правовой помощи граждан, но и вопросы специалистов некоммерческих организаций, оказывающих помощь бездомным и бывшим заключённым. Также пользователи могут найти ответы на наиболее часто задаваемые вопросы в разделе «Вопросы и ответы».

2. Разработано и издано методическое пособие: Путеводитель для работы НКО «Рекомендации и практические советы для руководителей социально ориентированных некоммерческих и общественных организаций, занимающихся проблемами ресоциализации и социальной адаптации лиц без определённого места жительства и лиц, освобождённых из мест лишения свободы» в количестве, запланированном в календарном плане, - 1000 экз.

Данное издание предоставляется всем заинтересованным субъектам, в том числе во время выездов в субъекты Российской Федерации.

Указанное издание получило множество положительных отзывов, как среди руководителей некоммерческих организаций, так и среди представителей органов государственной власти, местного самоуправления.

Данное издание подготовлено для всех, кому не безразлична судьба наших сограждан, попавших в беду. 

Используя многолетний успешный опыт партнера - Некоммерческого партнерства «Бюро по трудоустройству лиц попавших в экстремальную жизненную ситуацию» (г. Екатеринбург), в указанном издании даны ответы, по возможности, со ссылками на нормы действующего законодательства, на многие основные вопросы, с которыми столкнется или уже сталкивается некоммерческая организация, оказывающая помощь и поддержку бездомным и бывшим заключенным.

С уверенностью можно сказать о том, что это издание

1) является практическим и содержит большое количество образцов документов, которые сложно или невозможно найти в свободном доступе, ранее их никто не публиковал,

2) не охватывает некоммерческие организации всех сфер деятельности, а предназначено в основном для тех, которые оказывают помощь и поддержку бездомным и заключенным.

Ответы в издании даны в необычном виде: азбука. Во-первых, потому что так удобно использовать издание, во-вторых, это символично: мы желаем пользователям разобраться в хитросплетениях законодательства о некоммерческих организациях, о защите прав и законных интересов бездомных и заключенных и быть успешными в своей работе «от А до Я».

Основной акцент сделан на то, что только во взаимодействии с федеральными, региональными и муниципальными органами власти, а также социально ориентированными некоммерческими и общественными организациями, которые решают задачи по оказанию помощи данной категории наших сограждан.

В Путеводителе для НКО даны ответы на вопросы о том, с чего начать при создании НКО, какие документы необходимо предоставить при регистрации, как наладить взаимодействие, что необходимо в ежедневной работе с социально незащищёнными категориями граждан и др. Особое внимание необходимо обратить на приложения, где приведены образцы основных документов, необходимых в деятельности НКО, оказывающей помощь и поддержку лицам без определённого места жительства и лицам, освобожденным из мест лишения свободы: протокол создания, соглашения о социальном партнёрстве, примерные образцы заявлений в суд, анкета клиента, договоры, приказы, положения и многое другое. Образцы этих документов являются уникальными в своем роде.

Издание распространяется бесплатно. Электронная версия на сайте СРСООО "Право на защиту и помощь"  доступна для скачивания (адрес в сети Интернет: http://pravo-na-zashchitu.ru/page/izdaniya) .

3. Двухдневные мероприятия в Ярославской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Вологодской и Псковской областях прошли успешно, запланированные результаты достигнуты:

3.1. Следует отметить, что широкое информационное освещение мероприятий проекта было обеспечено в г. Ярославль (6 публикаций в СМИ, в том числе видеосюжет на Городском телеканале г. Ярославля, на официальном сайте Уполномоченного по правам человека в Ярославской области, на официальном сайте УФСИН России по Ярославской области и др.).

Также в г. Ярославль для участия в Круглом столе заявилось очень много заинтересованных коллег. В мероприятии приняли участие 29 человек (в календарном плане был запланирован показатель 20 участников), среди которых были Уполномоченный по правам человека Ярославской области С.А. Бабуркин, представители органов государственной власти, местного самоуправления, законодательных органов власти, УФСИН по Ярославской области, МВД России по Ярославской области, представители некоммерческих организаций не только Ярославской области, но и специально приехавший для участия в мероприятии юрист Благотворительной организации г.Санкт-Петербурга СПбБОО «Ночлежка» Игорь Карлинский и другие.

Каждому участнику был предоставлен раздаточный материал, который, по мнению всех присутствующих, является важной методической и информационной поддержкой для организаций, оказывающих помощь бездомным и лицам, освобождённым из мест лишения свободы, вопрос жизнеустройства которых после освобождения не решен. Так, проект закона Свердловской области «О социальной реабилитации и адаптации лиц, освобождённых из учреждений уголовно-исполнительной системы Свердловской области» и пояснительная записка к нему заинтересовали Жукова Антона Евгеньевича, заместителя председателя комиссии Общественной палаты Ярославской области по законодательству и защите прав граждан; запросы из учреждений уголовно-исполнительной системы Свердловской области и ответы на них, а также информация о том, что НП «Бюро…» (партнер проекта) содействует условно-досрочному освобождению осужденных, их трудоустройству и успешной ресоциализации, не оставили равнодушным и Катранова Юрия Вячеславовича, начальника отделения воспитательной работы с осужденными УФСИН России по Ярославской области, об изданиях, а особенно о новом Путеводителе для НКО, Зеленова Татьяна Георгиевна, президент Ярославского регионального отделения ООО «Союз социальных педагогов и социальных работников», научный работник, сказала, что как доцент благодарна за предоставленный материал и считает, что информация и наработанный опыт «выстроены методически грамотно» и, безусловно, важны для НКО Ярославской области; копии удостоверений клиента, свидетельства о регистрации бездомных по месту пребывания вызвали жаркую дискуссию между представителями НКО.

По результатам круглого стола совместно с участниками была разработана резолюция, в которую вошли следующие предложения:

1) необходимо всем органам власти и общественным организациям однозначно трактовать п.24 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, введенный Постановлением Правительства РФ от 08.09.2010 №688, в пользу бездомного;

2) специализированным ведомствам, в том числе Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области, необходимо провести информационные семинары для НКО с целью доведения информации, основ законодательства об оказании помощи бездомным и бывшим заключенным до руководителей и сотрудников НКО, оказывающих помощь бездомным и бывшим заключенным;

3) спроектировать опыт некоммерческой организации Свердловской области НП «Бюро…» и использовать вместе с методическими пособиями в работе НКО Ярославской области;

4) проработать и принять закон о социальном сопровождении граждан, проект закона о социальной реабилитации и адаптации лиц, освобождённых из учреждений уголовно-исполнительной системы,  том числе с Департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области;

5) создать в Ярославской области помещение для бездомных с целью предоставления данной категории граждан временного жилья.

Второй блок мероприятий проходил непосредственно с представителями целевой группы граждан в общественных организациях Ярославской области. Во время встреч были проведены консультационные мероприятия, как пример работы с целевой группой, также оказана консультационная помощь и сотрудникам организации.

Оказана помощь 33 представителям целевой группы граждан (в календарном плане был запланирован показатель 30 человек).

Уже по прошествии некоторого времени коллеги – руководители НКО Ярославской области отметили положительные результаты приезда команды СРСООО «Право на защиту и помощь» и реализацию мероприятий социально значимого проекта: должностные лица органов власти заметили сложную работу НКО и успешные результаты этой работы, выразили желание продолжить начатый диалог и оказывать помощь и поддержку НКО в работе с социально незащищёнными категориями граждан. 

3.2. В Ханты-Мансийском автономном округе при проведении Круглого стола также был превышен запланированный показатель: вместо запланированных 20 участников, был 21 участник. 

В данном регионе работа с социально незащищёнными категориями граждан выстроена на высоком уровне: решён самый главный вопрос – предоставление жилого помещения (имеется специализированное социальное общежитие); проводятся регулярные консультации юриста; гражданам предоставляют регистрацию не только по месту пребывания, но и по месту жительства; лицам, освобождённым из мест лишения свободы, выплачивают единовременные пособия, которых достаточно для того, чтобы обустроить человеку свою жизнь после освобождения. В связи с этим, в рамках реализации проекта оказана помощь меньшему количеству граждан, чем запланировано в календарном плане: 7-ми представителям целевой группы граждан (в календарном плане был запланирован показатель 30 человек).

По результатам круглого стола совместно с участниками была разработана резолюция, в которую вошли следующие предложения:

1) спроектировать опыт оказания помощи и поддержки бездомным и лицам, освобождённым из мест лишения свободы, вопрос жизнеустройства которых после освобождения не решен, УФСИН, УФМС, учреждениями социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа и предложить использовать его в работе с данной категорией наших сограждан в других регионах страны;

2) спроектировать опыт создания социального общежития для бездомных граждан в г.Ханты-Мансийске и предложить использовать указанный опыт в других регионах страны;

3) специализированным ведомствам Ханты-Мансийского автономного округа необходимо проводить информационные семинары для всех заинтересованных субъектов, оказывающих помощь бездомным и бывшим заключенным, в том числе для работников спецотделов исправительных учреждений УФСИН, для НКО, с целью доведения информации, основ законодательства об оказании помощи данной категории граждан.

3.3. В Вологодской области мероприятия проекта также прошли успешно. Участие в Круглом столе приняли Уполномоченный по правам человека Вологодской области Олег Анатольевич Димони и сотрудники его Аппарата, представители органов государственной власти, местного самоуправления, законодательных органов власти, УФСИН по Вологодской области, МВД России по Вологодской области, представители некоммерческих организаций Вологодской области и другие. В мероприятии приняли участие 20 человек (в календарном плане был запланирован показатель 20 участников).

В ходе круглого стола поступило приветственное письмо к участникам и организаторам данного мероприятия за подписью Валентины Александровны Петренко Полномочного представителя Совета Федерации с Уполномоченным по правам человека в РФ и Уполномоченным по правам ребенка при Президенте РФ, в котором было указано:

"Актуальность, общественная и социальная значимость обсуждаемой вами темы важна и востребована. Она является индикатором зрелости гражданского общества, осознание им своего мест и роли в решении возникающих на местах жизненных проблем, в умении наладить конструктивное взаимопонимание для согласованного сотрудничества гражданских и государственных институтов.
Примечательным в проводимом вами мероприятии является его инициатор - Свердловская региональная социально ориентированная общественная организация "Право на защиту и помощь". Данное сообщество неравнодушных граждан - подлинных патриотов во главе с Потапенко Юрием Ивановичем сумели почти за 20-ть лет активной и самоотверженной целенаправленной работы превратить гражданскую инициативу "снизу" в прекрасный благотворительный проект, признанный сегодня как обществом, так и властью у себя в регионе, в России, и за ее пределами. Команда Юрия Ивановича по праву является отечественным лидером в вопросах решения проблем социально незащищенных категорий граждан. Ваш неоценимый опыт должен стать достоянием всех регионов России. Я верю, что это произойдет".

Кроме того, приветственное письмо было получено от председателя правления Благотворительного фонда по поддержке малообеспеченных и безработных «Свое дело» Ю.Я. Чардиной.

По результатам круглого стола совместно с участниками была разработана резолюция, в которую вошли следующие предложения:

1) спроектировать опыт некоммерческой организации НП «Бюро…» (г. Екатеринбург) и использовать вместе с методическими пособиями в работе НКО Вологодской области;

2) создать в Вологодской области помещение для бездомных с целью предоставления данной категории граждан временного жилья;

3) создать систему взаимодействия между всеми заинтересованными субъектами Вологодской области (Уполномоченным по правам человека, УФСИН, УФМС, МВД, Департаментом труда и занятости населения, органы социальной защиты и некоммерческими общественными организациями, коммерческим сектором) с целью оказания помощи и поддержки бездомным гражданам и лицам, освобождённым из мест лишения свободы, вопрос жизнеустройства которых после освобождения не решён, а также оперативного предоставления информации об организациях, работающих с данной категорией граждан. 

Второй блок мероприятий проходил непосредственно с представителями целевой группы граждан в общественных организациях Вологодской области. Во время встреч были проведены консультационные мероприятия, как пример работы с целевой группой, также оказана консультационная помощь и сотрудникам организации.

Оказана помощь 31 представителям целевой группы граждан (в календарном плане был запланирован показатель 30 человек).

Руководители НКО Вологодской области отметили положительные результаты приезда команды СРСООО «Право на защиту и помощь» и реализацию мероприятий социально значимого проекта: на следующий день после проведения круглого стола в г.Вологда руководитель Вологодской НКО и его сотрудники были приглашены для проведения деловой встречи по вопросам оказания помощи целевой группе граждан к Уполномоченному по правам человека в Вологодской области, а вопрос предоставления нежилого помещения для нужд НКО сдвинулся с «мертвой точки».

3.4. В Псковской области мероприятия проекта также прошли успешно. Участие в Круглом столе приняли не только помощник действующего Уполномоченного по правам человека Псковской области - Лазарев  Александр Викторович, но и экс-Уполномоченный по правам человека Псковской области Виктор Васильевич Иванов, представители органов государственной власти, местного самоуправления, законодательных органов власти, УФСИН по Псковской области, МВД России по Псковской области, большое количество представителей некоммерческих организаций Псковской области и другие. В мероприятии приняли участие 20 человек (в календарном плане был запланирован показатель 20 участников).

По результатам круглого стола совместно с участниками была разработана резолюция, в которую вошли следующие предложения:

1) спроектировать опыт некоммерческой организации НП «Бюро…» (г. Екатеринбург) и использовать вместе с методическими пособиями в работе НКО Псковской области;

2) создать систему взаимодействия между всеми заинтересованными субъектами Псковской области (Уполномоченным по правам человека, УФСИН, УФМС, МВД, Департаментом труда и занятости населения, органы социальной защиты и некоммерческими общественными организациями, коммерческим сектором) с целью оказания помощи и поддержки бездомным гражданам и лицам, освобождённым из мест лишения свободы, вопрос жизнеустройства которых после освобождения не решён, а также оперативного предоставления информации об организациях, работающих с данной категорией граждан. 

Важным является то, что проведение круглых столов в регионах страны в рамках социально значимого проекта «Право на защиту и помощь!» позволяет «расшевелить» устоявшуюся систему работы, заложить основу для налаживания взаимодействия с некоммерческим сектором.

В результате, многие должностные лица, которые во время проведения круглого стола впервые общаются с представителями местных некоммерческих организаций, начинают видеть результаты их работы и перспективы развития. В свою очередь, некоммерческие организации могут высказать свои пожелания, в том числе о взаимодействии, о решении проблем с помещениями для своих подопечных, о предоставлении помощи и поддержки, в в виде субсидий, и другие.

Второй блок мероприятий проходил непосредственно с представителями целевой группы граждан. Во время встреч были проведены консультационные мероприятия, как пример работы с целевой группой, также оказана консультационная помощь и сотрудникам организации.

Оказана помощь 31 представителям целевой группы граждан (в календарном плане был запланирован показатель 30 человек).

Принятые по результатам проведения каждого Круглого стола в каждом субъекте РФ резолюции были направлены всем заинтересованным субъектам и размещены в общедоступных источниках, в том числе на сайтах партнёров проекта.

4. Подготовлена и размещена информация о начале реализации проекта, а также о каждом его мероприятии в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте СРСООО «Право на защиту и помощь». Партнёры НП «Бюро…» также разместили информацию о начале реализации проекта и его основных мероприятиях на своих сайтах: Министерство социальной политики Свердловской области, Уполномоченный по правам человека Свердловской области Т.Г. Мерзлякова, Организационно-методический центр социальной помощи Минсоцполитики Свердловской области, ООД «Гражданское достоинство». 

Это способствует обеспечению открытости реализации мероприятий проекта.

За отчетный период  (01.01.2015-31.05.2015) имеется 20 публикаций о реализации мероприятий проекта, в том числе на официальном сайте СРСООО «Право на защиту и помощь», на официальных сайтах партнеров проекта, в СМИ.

5. Осуществляется взаимодействие с партнёрами проекта, подготовка, согласование и подписание соглашений. Так, за отчетный период  (01.01.2015-31.05.2015) заключено 4 соглашения о социальном партнёрстве со следующими партнёрами: Некоммерческая организациям «Национальный фонд реабилитации личности», Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «Город милосердия», некоммерческое партнёрство по оказанию помощи в экстремальных жизненных ситуациях «Возвращение», Свердловский областной благотворительный общественный фонд «Фонд защиты прав и реабилитации заключенных». Осуществляется обмен информацией об оказании помощи и поддержки нуждающимся в ней гражданам; ознакомление с новейшими разработками СРСООО «Право на защиту и помощь» и партнеров по вопросам оказания правовой помощи социально незащищённым категориям граждан: направление изданий, методических разработок в печатном и электронном виде.  

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ЗА ПЕРИОД

В указанный период (январь 2015 – май 2015 года) достигнуты следующие результаты:

- создан официальный сайт СРСООО "Право на защиту и помощь";

- разработано и издано методическое пособие: Путеводитель для работы НКО «Рекомендации и практические советы для руководителей социально ориентированных некоммерческих и общественных организаций, занимающихся проблемами ресоциализации и социальной адаптации лиц без определённого места жительства и лиц, освобождённых из мест лишения свободы» - 1000 экз.;

- организовано и проведено 4 круглых стола в субъектах РФ с участием уполномоченных по правам человека, представителей органов власти, общественных организаций, оказывающих помощь социально незащищённым категориям граждан, а также иных заинтересованных субъектов в Ярославской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Вологодской области, Псковской области;

- 90 человек, принявших участие в работе круглых столов, среди которых были Уполномоченный по правам человека Ярославской области С.А. Бабуркин, представители органов государственной власти, местного самоуправления, законодательных органов власти, УФСИН по Ярославской области, МВД России по Ярославской области, представители некоммерческих организаций Ярославской области, юрист Благотворительной организации г. Санкт-Петербурга СПбБОО «Ночлежка» Игорь Карлинский, Уполномоченный по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе А.Л. Сидоров, представители государственных и общественных организаций, УФСИН, УФМС, полиции Ханты-Мансийского автономного округа, Уполномоченный по правам человека Вологодской области О.А. Димони и сотрудники его Аппарата, представители органов государственной власти, местного самоуправления, законодательных органов власти, УФСИН по Вологодской области, МВД России по Вологодской области, представители некоммерческих организаций Вологодской области, Уполномоченный по правам человека Псковской области А.В. Лазарев, экс-Уполномоченный по правам человека Псковской области В.В. Иванов, представители органов государственной власти, местного самоуправления, законодательных органов власти, УФСИН по Псковской области, МВД России по Псковской области, большое количество представителей некоммерческих организаций Псковской области и другие;

- 102 человека – представители социально незащищённой категории граждан, получившие помощь в рамках проекта во время проведения мероприятий в субъектах РФ;

- 20 публикаций о реализации мероприятий проекта, в том числе на официальном сайте СРСООО «Право на защиту и помощь», на официальных сайтах партнеров проекта, в том числе на сайте НП «Бюро…», в СМИ;

- заключено 4 соглашения о социальном партнёрстве со следующими партнёрами проекта: Некоммерческая организациям «Национальный фонд реабилитации личности», Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «Город милосердия», некоммерческое партнёрство по оказанию помощи в экстремальных жизненных ситуациях «Возвращение», Свердловский областной благотворительный общественный фонд «Фонд защиты прав и реабилитации заключенных»;

- оказана правовая помощь и поддержка 4 обратившимся за консультацией на сайте организации http://pravo-na-zashchitu.ru/ в разделе «Консультация юриста» в режиме on-line.

ЗНАЧИМОСТЬ ПОЛУЧЕННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ И ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ОБЛАСТИ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

Полученные результаты реализации социально значимого проекта показывают, что мероприятия проекта реализуются успешно в сроки и в порядке, определённые в календарном плане проекта.

1. Разработанное и изданное методическое пособие: Путеводитель для работы НКО «Рекомендации и практические советы для руководителей социально ориентированных некоммерческих и общественных организаций, занимающихся проблемами ресоциализации и социальной адаптации лиц без определённого места жительства и лиц, освобождённых из мест лишения свободы» являются важным и необходимым информационным ресурсом, так как содержат большой объем уникальной в своём роде информации, необходимой в повседневной работе НКО.

Использование при создании Путеводителя для НКО опыта партнера проекта НП «Бюро…», как организации, целенаправленно занимающейся проблемами социально незащищённых категорий граждан, делает издание практическим и удобным в использовании. Высокую значимость указанного издания подчеркивают представители целевой группы.

2. Широкое информационное освещение мероприятий проекта позволило обеспечить открытость реализации проекта, открытость деятельности СРСООО «Право на защиту и помощь». Результаты проведения мероприятий проекта, их публичность позволяют обеспечить транспарентность информации, возможность проектирования успешного опыта НКО Свердловской области – НП «Бюро…» в других регионах нашей страны.

ОБЗОР И ХАРАКТЕР ПРОВЕДЕННЫХ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД МЕРОПРИЯТИЙ, ПУБЛИКАЦИЙ И ДРУГИХ МАТЕРИАЛОВ В СМИ О ПРОВЕДЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ

Проведённые в рамках проекта мероприятия в субъектах Российской Федерации получили широкий резонанс и информационное освещение.

Информация о реализации мероприятий проекта регулярно размещается в «Личном кабинете» СРСООО «Право на защиту и помощь» на сайте ООД «Гражданское достоинство».

НАЛИЧИЕ И ХАРАКТЕР НЕЗАПЛАНИРОВАННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

За отчетный период 01 января 2015 года – 31 мая 2015 года достигнуты следующие позитивные незапланированные результаты:

1. Мероприятия в рамках проекта в субъектах Российской Федерации проходят настолько успешно, а изданное методическое пособие настолько полно освещает основные вопросы, возникающие у руководителей НКО, оказывающих помощь и поддержку лица без определённого места жительства и лицам, освобождённым из мест лишения свободы, что от руководителей организаций получены письма со словами благодарности (копия письма за подписью директора Некоммерческой организации «Национальный фонд реабилитации личности» Т.В. Сараевой.

2. Партнёров, желающих принять участие в работе круглого стола в субъектах РФ, очень много, а потому вместо запланированных 20 человек в каждом субъекте РФ (80 участников в соответствии с запланированными показателями в календарном плане), принимает участие большее количество (90 участников).

3. После проведения круглого стола в г. Ярославль сформирована основа взаимодействия между Уполномоченным по правам человека в Ярославской области, органами государственной власти, местного самоуправления и НКО, оказывающими помощь и поддержку бездомным и бывшим заключённым.

4. После проведения круглого стола в г. Вологда руководитель некоммерческого партнерства «Возвращение» и его сотрудники были приглашены для проведения деловой встречи по вопросам оказания помощи целевой группе граждан к Уполномоченному по правам человека в Вологодской области, также возникли перспективы успешного решения вопроса с арендой здания для НКО, оказывающей помощь и поддержку бездомным и бывшим заключённым.

Также работа данной НКО была освещена на одном из федеральных каналов (НТВ) в сюжете о том, что после амнистии освобождается большое количество граждан, которым некуда возвращаться из мест лишения свободы. Некоммерческое партнерство в данном случае является той организацией, куда лица, освобожденные из мест лишения свободы, могут приехать, достойно жить, работать, получать за свой труд оплату.

5. Информация, содержащаяся в Путеводителе для НКО, образцы документов, используемых в работе НКО, стали полезны для большого количества заинтересованных субъектов, в том числе руководителей и сотрудников НКО. Так, заинтересованные субъекты не только получают печатный вариант изданий, но и знакомятся с текстом указанного издания в сети Интернет (адрес в сети Интернет для бесплатного скачивания текста издания: http://pravo-na-zashchitu.ru/page/izdaniya)  и отмечают важность указанной информации.

ОЦЕНКА УСПЕШНОСТИ ПРОЕКТА

Проведённую за отчётный период работу, а также мероприятия социально значимого проекта необходимо оценить на отлично, потому что реализация проекта полностью соответствует запланированным мероприятиям и срокам их проведения. Поставленная в начале реализации проекта цель успешно достигается, а задачи эффективно решаются.

Так, за отчетный период была достигнута основная цель проекта: оказана информационная и методическая поддержка социально ориентированным некоммерческим  организациям, оказывающим помощь лицам без определённого места жительства и лицам, освобождённым из мест лишения свободы.  

Также при реализации проекта за отчётный период решаются следующие задачи:

- оказывается методическая помощь социально ориентированным некоммерческим  организациям, в том числе путём выпуска специальной литературы;

- оказывается консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих  организаций при проведении круглых столов в субъектах Российской Федерации;

- осуществляется презентация лучшей практики реализации проекта социально ориентированной некоммерческой  организацией, на примере разработанной Некоммерческим партнерством «Бюро по трудоустройству лиц попавших в экстремальную жизненную ситуацию» модели социализации и адаптации лиц без определённого места жительства и лиц, освобождённых из мест лишения свободы, а также система взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления и социально ориентированными некоммерческими организациями, чья деятельность направлена на оказание помощи представителям целевой группы граждан;

- передаётся эффективный опыт партнёра проекта (НП «Бюро…») для работы в субъектах РФ;

- формируется адекватное отношение органов власти к указанной категории наших сограждан, направленное на содействие некоммерческим организациям в их работе по становлению лиц без определённого места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, как полноправных членов нашего общества;

- совместно с участниками проводимых в рамках программы мероприятий создаётся фундамент для формирования системы социализации и адаптации лиц без определённого места жительства и лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в субъектах РФ и создаются основы для сотрудничества при решении обозначенных проблем.

НЕДОСТАТКИ, ВЫЯВЛЕННЫЕ В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

За отчетный период 01 января 2015 года – 31 мая 2015 года никаких недостатков в ходе реализации проекта со стороны СРСООО «Право на защиту и помощь» не выявлено.

Вместе с тем, во время проведения круглых столов и насыщенного диалога со всеми заинтересованными субъектами, в том числе с НКО того или иного региона, установлено, что в большинстве субъектов РФ слабо налажено либо вообще отсутствует взаимодействие органов власти и некоммерческого сектора.

Реализация мероприятий настоящего проекта позволяет устранить этот недостаток в тех субъектах, где проводятся мероприятия проекта.

Кроме того, в одном из субъектов РФ (Тюменская область), где было запланировано проведение мероприятий проекта, со стороны специалистов Аппарата Уполномоченного по правам человека в Тюменской области было выражено нежелание налаживать взаимодействие с некоммерческим сектором, нежелание участвовать в организации и  проведении мероприятий проекта.

Указанный недостаток был устранён заменой Тюменской области на Ярославскую область. В Ярославской области мероприятия прошли на высоком уровне, в том числе благодаря активной поддержке со стороны Уполномоченного по правам человека Ярославской области С.А. Бабуркина и его специалистов.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ ПО ПРОЕКТУ

Анализируя полученные за отчетный период результаты реализации настоящего проекта, необходимо отметить следующее:

1. проект реализуется успешно, в соответствии с календарным планом проекта, с соблюдением количественных и качественных показателей проекта;

2. достигаются следующие позитивные изменения для НКО, оказывающих помощь и поддержку лицам без определённого места жительства и лицам, освобождённым из мест лишения свободы, и для иных заинтересованных субъектов:

- оказывается информационная, консультационная и методическая поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

- реализация мероприятий проекта в конечном итоге направлена на соблюдение закона, защиты прав человека, развитие институтов гражданского общества и возможность реализации прав бездомными гражданами и бывшими заключёнными;

- у органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций найдено понимание необходимости взаимодействия в сфере ресоциализации целевой группы граждан. Приходит осознание того, что некоммерческий сектор играет ключевую роль связующего звена между органами власти и данной целевой группой граждан с тем, чтобы содействовать защите гражданских прав и законных интересов указанной категории наших сограждан.

После проведения мероприятий проекта в трех субъектах РФ руководителем проекта был сделан вывод о том, что участие в них юриста нецелесообразно. Поэтому было принято решение осуществлять выезды для проведения мероприятий проекта руководителю и главному бухгалтеру. В случае возникновения каких-либо правовых вопросов, ответы на них юрист может давать, посредством конференц-связи, используя skype.  

ПРОЧАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Следует отметить, что эффективная реализация мероприятий настоящего проекта стала возможной благодаря поддержке со стороны грантодателя в лице Движения «Гражданское Достоинство». Эта поддержка позволяет оказать помощь и поддержку на качественно более высоком уровне.

Следует отметить, что информация о деятельности СРСООО «Право на защиту и помощь» освещается в СМИ, на официальном сайте СРСООО «Право на защиту и помощь», а также на сайтах у наших партнеров и коллег.

Следует привести некоторые примеры освещения мероприятий:

14 и 15 января 2015г.  Юрий Иванович Потапенко и Марина Александровна Оверченко приняли участие в работе Общероссийского форума «Государство и гражданское общество: сотрудничество во имя развития».

Форум вызвал огромный интерес — в мероприятии приняли участие более 700 представителей социально ориентированных НКО из разных уголков страны. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин принял участие в пленарном заседании форума.

Форум проходил в Ломоносовском корпусе Московского государственного университета и был посвящён вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Пленарное заседание посетили первый замруководителя администрации Президента РФ Вячеслав Володин, Министр образования Дмитрий Ливанов, Министр здравоохранения Вероника Скворцова, Министр юстиции Александр Коновалов, Министр труда и социального развития Максим Топилин, Министр строительства и ЖКХ Михаил Мень, советники Президента РФ Александра Левицкая и Владимир Толстой, руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин, руководитель Федерального агентства по делам молодежи Сергей Поспелов, заместитель председателя Совета Федерации Галина Карелова, ректоры МГУ им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий, НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов, РЭУ им. Г.В. Плеханова Виктор Гришин, первый заместитель Генерального прокурора Александр Буксман, председатель Счетной палаты Татьяна Голикова, Уполномоченный по правам человека Элла Памфилова, депутаты Госдумы Николай Булаев, Виктор Климов, Леонид Левин, Иван Мельников, Ярослав Нилов, Ольга Баталина.

(см. интернет-статью «Общероссийский форум «Государство и гражданское общество: сотрудничество во имя развития» http://www.buro-potapenko.ru/news/278/) .

2) 05 апреля 2015г. «Встреча с руководителями НКО г. Каменск-Уральский» http://pravo-na-zashchitu.ru/news/vstrecha-s-rukovoditelyami-nko-g-kamensk-uralskiy официальный сайт Свердловской региональной социально ориентированной общественной организации «Право на защиту и помощь».

3)  06 апреля 2015г. «Встреча с руководителями НКО г. Каменск-Уральский» http://www.buro-potapenko.ru/news/297/  официальный сайт Некоммерческого партнёрства «Бюро по трудоустройству лиц попавших в экстремальную жизненную ситуацию».

4) 07 апреля 2015 г. «В Каменск-Уральский состоялась встреча руководителей некоммерческих организаций» http://uralsocinform.ru/v-kamensk-uralskij-sostoyalas-vstrecha-rukovoditelej-nekommercheskih-organizatsij/ Организационно-методический центр социальной помощи Минсоцполитики Свердловской области.

5) 23 апреля 2015 г. «Встреча с вице-президентом СОБОФ «Фонд защиты прав и реабилитации заключенных» http://www.opso66.ru/newsnko/23-04-2015/  Общественная палата Свердловской области.

6) 25 мая 2015г. «На Урале в два раза уменьшилось количество трудовых мигрантов» http://www.opso66.ru/newsnko/25-05-2015/  официальный сайт Общественной палаты Свердловской области