АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ о реализации социально значимого проекта «Правовая защита граждан и информационная, методическая поддержка НКО» Отчетный период: 01 января 2016г. – 31 марта 2016г.

(правовая, консультационная и информационная помощь и поддержка социально незащищённых категорий граждан и система взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления и социально ориентированными некоммерческими организациями, чья деятельность направлена на оказание помощи представителям целевой группы)

Описание содержания проделанной работы

1. Обеспечено информационное освещение мероприятий проекта. К размещению статей, отчетов по выездам, по проекту и прочей информации подключились, как наши давние партнеры, так и новые коллеги.

Таким образом, за отчетный период 01 января 2016г. – 31 марта 2016г. размещено 29 публикаций (запланированный показатель - не менее 15 публикаций).

Следует отметить, что расширилась география наших партнеров проекта, а, следовательно, и география размещения информации о проекте. Так, публикации были в следующих источниках:

на официальном сайте Свердловской региональной социально ориентированной общественной организации «Право на защиту и помощь»,

Организационно-методического центра социальной помощи Министерства социальной политики Свердловской области,

на портале грантов ННО,

на официальном сайте ООД «Гражданское достоинство»,

на официальном сайте Общественной палаты Свердловской области,

на официальном сайте УФСИН России по Липецкой области,

на официальном сайте Уполномоченного по правам человека в Саратовской области,

на официальном сайте Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Краснотурьинска»,

на официальном сайте Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр», г.Липецка.

Продолжается начатое 12 ноября 2015 г. освещение мероприятий на официальном сайте Организационно-методического центра социальной помощи Министерства социальной политики Свердловской области в разделе, полностью посвящённом реализации мероприятий проекта (адрес в сети Интернет: http://uralsocinform.ru/v-trudnojj-zhiznennojj-situacii/start-novogo-proekta-sverdlovskoj-regionalnoj-sotsialno-orientirovannoj-obshhestvennoj-organizatsiej-pravo-na-zashhitu-i-pomoshh-i-npo-byuro-po-trudoustrojstvu-lits-popavshih-v-ekstremalnuyu-zhiznennu/ ).

Благодаря большому количеству публикаций, достигнуты качественные показатели:

- осуществлено информационное обеспечение проекта;

- обеспечена открытость проекта;

- привлечено общество, представители органов власти, общественных организаций и иных субъектов к участию в решении правовых проблем социально незащищённых категорий граждан в различных регионах нашей страны.

2. Используется приобретённое ранее оборудование для реализации мероприятий проекта, а также приобретённая ранее справочная информационно-правовая система «КонсультантПлюс».

Благодаря своевременному приобретению оборудования, для реализации проекта, осуществлено материальное обеспечение реализации мероприятий проекта.

3. Разработанные и выпущенные ранее информационные издания для социально незащищённых категорий граждан из серии «Знай свои права!»: гражданское, жилищное и наследственное право (Правовой справочник); семейное право и вопросы опеки и попечительства (Правовой справочник); трудовое право и право социального обеспечения (Правовой справочник); порядок обращения в суды и иные правоохранительные органы (Правовой справочник); информационный буклет распространяются среди социально незащищённых категорий граждан, а также предоставляются партнерам и коллегам.

4. Выпущенный ранее видеоролик продолжительностью 25 минут можно с уверенностью назвать презентационным видеофильмом, который после его создания стал неотъемлемым этапом проведения круглых столов в субъектах Российской Федерации.

5. Организована работа бесплатной постоянно действующей правовой приемной в офисе СРСООО «Право на защиту и помощь», расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул.Восточная, д.38, оф.10 с привлечением двух квалифицированных юристов.

В отчетный период (01 января 2016г.-31 марта 2016 г.) было организовано 36 консультационных дней, во время которых два квалифицированных юриста проводили юридические консультации для социально незащищённых категорий граждан.

Вход в офис, где проводится консультационное мероприятие, для всех граждан свободный. Консультационный день составляет 8 часов и начинается в 7час.00мин. местного времени.

При обращении в правовую приемную СРСООО «Право на защиту и помощь» граждане задают самые разнообразные вопросы.

В январе 2016 года граждане пришли со следующими нетипичными вопросами:

- защита жилищных прав. Мужчина был зарегистрирован в квартире, собственниками которой являются он и его сестра. Сестра выгоняет его из квартиры, говорит, что хочет жить только со своей семьей, а брат не нужен. Юристами разъяснено, что действия сестры незаконны, так как человек, который имеет право собственности (пусть и на долю) в квартире может этой квартирой владеть, пользоваться и распоряжаться. Другой момент: нельзя нарушать права других собственников. Поэтому мужчине было разъяснено, что он также обязан соблюдать закон и не создавать препятствий в пользовании жильём для своей сестры;

- восстановление трудовой книжки, которая была утрачена после последнего увольнения с работы. Юристы разъяснили, как необходимо действовать человеку, чтобы восстановить документ, и какие правовые последствия могут быть в будущем, если трудовой книжки не будет;

- получение социальных выплат, как участнику боевых действий;

- оспаривание сделки купли-продажи квартиры, причём, по словам обратившегося за помощью мужчины, документы были подписаны в связи с тем, что был долг за жилье и коммунальные услуги более 180000руб.

и многие, многие другие.

В феврале 2016 года с животрепещущими вопросами, реальными жизненными историями, необходимостью получения квалифицированной правовой помощи приходили люди к юристам нашей организации. Вот несколько интересных случаев:

Для тех, кто получал займ.

Пришла молодая женщина. Рассказывает свою историю. Ее мучает страх пострадать от действий коллекторов, которым банк может передать её долг.

Стали разбираться в ситуации.

Казалось бы, что только такие банки, как Русский стандарт и ему подобные, не пренебрегают навязывать людям кредитную кабалу. В условиях экономического кризиса, видимо, все средства хороши и для других коммерческих банков. Так, из рассказа женщины стало понятно, что под уговорами: «А давайте мы Вас перекредитуем, чтобы ежемесячный платёж стал меньше!» - сотрудникам СКБ-банка удалось заставить женщину подписать крайне невыгодный для нее новый кредитный договор. В результате, она, проплатив банку с 2012 года по одному кредитному договору (брали для доплаты при покупке жилья) почти 300 000 рублей, при взятом изначально кредите 400 000 рублей, и, не допуская просрочек, оказалась должна еще 360 000 (уже по новому кредитному договору) с ежемесячными платежами аж до 2022 года.

Все бы ничего, сетует женщина, и платить-то она готова была, но жизненные обстоятельства изменились: родился ребенок, муж попал под сокращение и сейчас постоянного заработка у него нет, а старшего ребенка надо собирать в школу. Чтобы не допускать просрочку платежей, семья уже назанимала дополнительно денег, т.к. боятся, что при просрочке платежа долг будет передан коллекторам, а они «вон, по телевизору каждый день показывают, что делают».

Юрист проекта изучила имеющиеся документы. Совместно с клиенткой посчитали те суммы, которые были уплачены в банк. При поверхностном расчёте стало понятно, что банк получил от заёмщика денег значительно больше, чем того требовалось по кредитному договору.

Женщине был дан совет: обращаться в суд с тем, чтобы в соответствии со ст.451 Гражданского кодекса РФ, просить суд о расторжении кредитного договора в связи с существенным изменением обстоятельств. Кроме того, рассмотреть вопрос о взыскании с банка излишне уплаченные суммы.

Вооружившись распечатками нормативно-правовых актов, образцов заявлений и изданиями нашей организации, со словами благодарности женщина ушла, полная решимости отстаивать свои права.

Тот, кто выдавал займы.

Спустя некоторое время пришла другая женщина: она, работая в микрофинансовой организации, выдавала займы. Много людей заключило договоры, много и тех, кто не смог платить по этим договорам, т.к. налицо их кабальные условия, а в декабре 2015 года проработавший чуть больше года офис микрофинансовой организации закрыли и опечатали сотрудники правоохранительных органов. Было возбуждено уголовное дело.

Пришедшая за помощью женщина была сотрудником недавно закрытой микрофинансовой организации. После закрытия офиса она не может найти своего работодателя, не может получить не только окончательный расчет по заработной плате (она уже и не надеется его получить в условиях сложившейся ситуации), но даже свою трудовую книжку. Никаких иных документов, подтверждающих стаж работы, у нее не сохранилось. То есть трудовая книжка ей просто необходима.

Женщине было разъяснено, как действовать в сложившейся ситуации.

Она настоятельно просила помочь составить иск в суд. Юристом СРСООО «Право на защиту и помощь» ей было разъяснено, что можно защищать свои права в суде, но в возникшей ситуации, вероятнее всего, к моменту вступления решения суда в законную силу (а до этого момента пройдёт не менее 2-3 месяцев) ответчик - юридическое лицо уже будет ликвидировано. После разъяснения правовых последствий тех или иных способов защиты своих прав, женщине также были выданы правовые издания и образец иска в суд.

И таких примеров довольно много, т.к. общая масса людей – юридически безграмотны и остается одна надежда обратиться за помощью к юристам общественных организаций.

Всего за отчетный период (01 января 2016г. – 31 марта 2016г.) обратилось 148 человек. Каждому из них оказана юридическая помощь, 12 людям необходима помощь в составлении документов (юристами были предоставлены образцы документов и распечатка из Справочной правовой системы «КонсультантПлюс»), 45 гражданам предложена помощь по социальному и трудовому обустройству.

Анализ обращений показал, что большее количество обращений получено по поиску и получению (восстановлению) утраченных по тем или иным причинам документов - 38 обращений (26%), жилищному праву - 33 обращения (22%), трудовому праву – 17 обращений (11%), немало обращений по административному праву – 15 обращений (10%), наследственному праву и праву социального обеспечения – по 11 обращений (по 7%) и другие.

Во время проведения консультаций каждому обратившемуся за помощью гражданину выданы Правовые справочники, буклеты. Тем, кто нуждался, были предоставлены образцы заявлений в правоохранительные органы, в суд и другие инстанции.

Все услуги СРСООО «Право на защиту и помощь», в том числе юридические, оказываются абсолютно бесплатно.

6. Осуществляется взаимодействие с партнёрами проекта, подготовка, согласование и подписание соглашений с ними (комплексными центрами социального обслуживания населения муниципальных образований Свердловской области, исправительными учреждениями ГУФСИН России по Свердловской области, общественными организациями); обмен информацией об оказании бесплатной юридической помощи нуждающимся в ней; ознакомление с новейшими разработками СРСООО «Право на защиту и помощь» по вопросам оказания правовой помощи социально незащищённым категориям граждан: направление буклетов, справочников, памяток, методических разработок в печатном и электронном виде.

Так, за отчетный период (01 января 2016г. – 31 марта 2016г.) заключено 7 соглашений о социальном партнёрстве (запланированный показатель - не менее, чем с 5 партнерами) со следующими партнёрами:

- Государственное автономное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Невьянского района»,

- Государственное автономное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения города Краснотурьинска»,

- Государственное автономное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения горда Карпинска»,

- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Сысертского района»,

- Государственное автономное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Артемовского района»,

- Государственное автономное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» города Верхняя Салда,

- Государственное автономное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения поселка Рефтинский».

Осуществляется обмен информацией об оказании помощи и поддержки нуждающимся в ней гражданам; ознакомление с новейшими разработками СРСООО «Право на защиту и помощь» и партнеров по вопросам оказания правовой помощи социально незащищённым категориям граждан: направление изданий, методических разработок в печатном и электронном виде.

7. Проведено 19.01.2016г. консультационное мероприятие в г.Сысерть Свердловской области.

Проведение указанного мероприятия СРСООО «Право на защиту и помощь» осуществляется в тесном взаимодействии с Министерством социальной политики Свердловской области и подведомственными ему учреждениями.

Во время проведения консультационного мероприятия от граждан получено 27 обращений. Каждому из них предоставлена юридическая консультация.

Консультационное мероприятие в г. Сысерть прошло с неоценимой помощью со стороны Министерства социальной политики Свердловской области, Администрации Сысертского городского округа и лично начальника управления социальной защиты населения Кожевникова Сергея Владимировича.

До проведения консультационного мероприятия Юрий Иванович Потапенко, председатель СРСООО «Право на защиту и помощь» заранее выехал в Сысерть и разместил объявления о проведении консультационного мероприятия, дате, времени и месте ее проведения на информационном стенде Администрации, а также в иных доступных простым гражданам местах.

В администрации г. Сысерти для проведения консультации был предоставлен огромный зал.

Во время консультации пришло много людей. Каждый со своими вопросами (часто у одного человека накопилось несколько вопросов, требующих правового разрешения). Среди обратившихся за помощью были и местные правозащитники, которые посетовали на то, что на территории Сысертского городского округа создано немало различных комиссий, а вот муниципальных программ, например, программы по занятости населения, в частности лиц, освобождённых из мест лишения свободы, при проведении общественных работ, не имеется.

Много пришло пенсионеров и многодетных родителей.

Среди вопросов, которые были заданы юристам в г.Сысерти, много тех, которые касаются прав на недвижимое имущество. Например, оформление права собственности на земельный участок. Пенсионерка посетовала на то, что в течение нескольких лет не может оформить право собственности на земельный участок. Купила в 2013 году дом, который был построен еще в 50-ых годах прошлого века. Оформила право собственности. Решила заняться оформлением земли, так как документов на земельный участок не было. При подаче документов в органы местного самоуправления выяснилось, что это - водоохранная зона.

Юристами было разъяснено, какое заявление необходимо подавать в администрацию муниципального образования, а также рассказали о том, что для защиты своих прав женщине придется обращаться в суд. Были распечатаны образцы заявлений, выкопировка из закона. Выдан Правовой справочник «Гражданское право. Жилищное право. Наследственное право».

Уходя с консультации, женщина благодарила: «Как хорошо, что вы приехали. Это ведь Бог вас послал сюда! Уже давно не могу разобраться со своей проблемой, а сейчас хоть понятно стало, что мне делать».

Были заданы вопросы по трудовому праву. В сложной ситуации оказалась женщина, работающая нянечкой в образовательном учреждении. Имея троих детей, ей пришлось не один раз побывать на больничном, так как вначале переболел один ребенок, немного погодя – второй, а затем и она сама. Работодатель не стал долго разговаривать и уволил женщину.

Ей удалось восстановиться на работе на основании решения суда. Но после восстановления на работе, ситуация стала просто невыносимой: пользуясь незнанием женщины своих трудовых прав, работодатель регулярно эти права нарушает. Так, в декабре 2015 года во время болезни работника работодатель, не соблюдая график отпусков и не согласовав вопрос с работником, каким-то образом отправил ее в ежегодный оплачиваемый отпуск. А после окончания отпуска в январе 2016 года отказывается продлить или переносить отпуск, не смотря на то, что имеется листок нетрудоспособности.

Юристы разъяснили со ссылками на статьи Трудового кодекса РФ, где именно не прав работодатель. Предоставили женщине текст этих статей. Будем надеяться, что это поможет. Тем более, что она рассказала о том, что работодатель сразу изменяет свои неверные решения, если она приходит и не просто с ним разговаривает, а показывает распечатку из закона, подтверждающую ее правоту.

Выплата компенсации за присмотр и уход за ребенком в детском саду (второй несовершеннолетний ребёнок в семье и третий ребенок, в целом, так как самый старший из детей уже достиг возраста 20 лет) интересовала отца, пришедшего на консультацию. Он хотел выяснить: действительно ли в Свердловской области при расчёте компенсации за ребёнка, посещающего детский сад, не учитываются те дети, которые уже достигли возраста 18 лет.

Отцу было разъяснено, что это, действительно, так. Был распечатан нормативно-правовой акт, регулирующий данный порядок на территории Свердловской области.

Изменения, внесённые в Жилищный кодекс, касающиеся оплаты взноса на капитальный ремонт были интересны пенсионерам. Им была предоставлена распечатка из закона и даны разъяснения для дальнейшего отстаивания своих прав.

Вопросов было задано много. На каждый из них получен квалифицированный, исчерпывающий ответ. Многие из обратившихся граждан интересовались, как часто мы будем ездить с таким «Правовым десантом», и сетовали на то, что редко получается попасть к юристам на хорошую бесплатную консультацию. Граждане пожелали, чтобы юристы СРСООО «Право на защиту и помощь» приезжали чаще.

Все услуги СРСООО «Право на защиту и помощь», в том числе юридические, оказываются абсолютно бесплатно.

8. Проведено 20.01.2016г. консультационное мероприятие в г.Невьянск Свердловской области.

Во время проведения консультационного мероприятия от граждан получено 19 обращений. Каждому из них предоставлена юридическая консультация.

Консультационное мероприятие в городе Невьянск уже традиционно прошло успешно. Старинное здание Комплексного центра социальной защиты населения в г.Невьянске создаёт некоторый уют для его посетителей, а значительная отдалённость муниципального образования от крупных городов делает людей более простыми и непосредственными в общении.

Многие из посетителей отмечают, что сотрудники Комплексного центра очень добры и внимательны к своим посетителям, им не безразличны их проблемы.

Посетителей было много: пенсионеры, матери-одиночки, инвалиды, дети из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны и другие, а потому вопросы были самые разнообразные.

Удивление вызвал вопрос молодой матери-одиночки, который она выпалила с порога, как только зашла на консультацию: как доказать в суде отцовство, ведь нет денег на оплату ДНК-экспертизы?

Выслушав молодую женщину и разобравшись с возникшим у нее вопросом, стало понятно, что современное телевидение и ток-шоу сформировали у женщины неверное понимание процесса установления отцовства через суд.

Было разъяснено, что в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ, доказательствами являются не только, и не столько экспертизы, но и другие доказательства: показания свидетелей, объяснения истца и ответчика в суде, фото и видеоархивы, скрин-шоты с содержанием страниц в социальных сетях и прочие.

Мамочке был предоставлен Правовой справочник «Семейное право. Опека и попечительство», а также разъяснено, что при обращении в суд с учетом ее тяжёлого материального положения, она может заявить ходатайство об освобождении от оплаты госпошлины. Вместе с тем, в суде она должна будет доказать отцовство, но для этого не обязательно сразу просить о назначении экспертизы. Следует привести другие доказательства, тем более, что, по ее словам, биологический отец ребенка в течение нескольких месяцев признавал ребенка своим, делал покупки и подарки, фотографировался в кругу семьи, размещал фотографии в социальных сетях, где указывал, что это его дочка, и прочее.

Женщина недоверчиво слушала разъяснения (так тяжело сломать стереотипы, навязанные СМИ!). В завершении консультации, ознакомившись с текстом Семейного кодекса РФ, она все же поверила в реальность проведения суда без назначения и оплаты экспертизы. Уходя, пообещала сообщить нам результат и оставила свой телефон.

Давность предъявления исполнительного листа к исполнению волновала другую гражданку-взыскателя. Решение суда было вынесено в 2008 году, в том же году был выдан исполнительный лист. Но решение суда до настоящего времени не исполнено. Вначале показалось, что срок уже пропущен. Но просмотрев все документы, юристу стало понятно, что исполнительный лист уже несколько раз предъявлялся к исполнению, но у должника не было денежных средств. По словам обратившейся женщины, сегодня должник трудится, а значит есть и доход.

Юристы разъяснили, как необходимо обращаться в Службу судебных приставов, а также дали совет о том, как можно осуществить индексацию присуждённых сумм.

Взыскание алиментов – вопрос актуальный для многих мам, воспитывающих детей самостоятельно. Так и в случае с мамочкой из Невьянска, которая знает, что отец ребенка работает на доставке пиццы, но алименты не платит.

Юристы проекта дали совет обращаться к судебным приставам-исполнителям и указывать место работы должника. Обращаться самостоятельно к работодателю представляется нецелесообразным, так как должник может быть официально не трудоустроен.

Просили граждане образцы исковых заявлений в суд, распечатки из законов и иных нормативно-правовых актов, новые издания СРСООО «Право на защиту и помощь». Никому из обратившихся за помощью отказано не было.

Мы остались довольны проведённой работой. Судя по положительным отзывам наших клиентов, они также рады, что им оказана помощь.

9. Проведено 26.01.2016г. консультационное мероприятие в пгт.Двуреченск Свердловской области.

При непосредственной поддержке со стороны регионального представителя ООД «Гражданское достоинство» Виталия Степановича Олейника и главы Двуреченской сельской администрации Сысертского городского округа Георгия Анатольевича Румянцева перенесённое с декабря 2015 года на январь 2016 года консультационное мероприятие прошло успешно.

Юристам проекта был предоставлен большой зал в Культурно-оздоровительном центре пгт. Двуреченск, где удобно и комфортно было работать и специалистам СРСООО «Право на защиту и помощь» и людям, которые пришли за помощью и поддержкой. А людей пришло немало. Среди тех, кому нужна была помощь юристов, были пенсионерка, которой хотелось узнать ответы на вопросы о наследовании; работник, которому с апреля 2015 года не удается получить заработную плату; многодетная мама, которая хотела получить информацию о налогообложении и многие другие.

Консультация началась с вопроса, который будоражит умы огромного количества собственников многоквартирного дома в пгт.Двуреченск, ведь вот уже больше полугода (с августа 2015 года) в квартирах в доме отключен газ, при том, что у каждого из собственников заключён с газоснабжающей организацией договор и нет долгов по оплате.

Обращения в контролирующие организации положительного результата не дали (по мнению обратившейся за помощью женщины, причина этого в «круговой поруке» между хозяйствующими субъектами и органами власти; по мнению контролирующих организаций, решение может быть найдено только в суде).

К консультации подключился глава Двуреченской сельской администрации Георгий Анатольевич Румянцев, который подтвердил, что проблема существует, а решение проблемы найти не могут.

Юристы проекта, изучив документы, обращения и ответы на них, посоветовали 1) обращаться с заявлениями в ресурсоснабжающую организацию каждому собственнику. Причем был предоставлен более корректный текст заявления, в котором точно указаны требования собственника-потребителя газа; 2) при отсутствии положительного ответа, обращаться в суд. Юристы предоставили образец искового заявления, который может быть использован в данной ситуации при защите законных интересов собственников в суде.

Надеемся, что проблема будет успешно решена до обращения собственников в суд.

Нередко на консультацию приходят посетители с большим перечнем вопросов, которые записаны на бумаге, чтобы не забыть. Вот и пожилая женщина пришла с таким списком вопросов:

- действительны ли документы, которые подтверждают право собственности на гараж, если они были оформлены в БТИ? Получен ответ юриста: да, действительны. До вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности, переход права собственности регистрировались в БТИ. В настоящее время регистрацию осуществляет Управление Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии. Но это не умаляет юридической значимости документов, полученных в БТИ;

- сохраняет ли силу завещание, составленное несколько лет назад, или его необходимо обновлять? Получен ответ юриста: завещание сохраняет силу. В соответствии со ст.1120 Гражданского кодекса РФ завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний. Если уже было составлено завещание, никакие обстоятельства, в том числе воля наследодателя, не изменились, то составленное ранее завещание обновлять не нужно;

- можно ли женщине, как собственнику, продать садовый участок? Получен ответ юриста: садовый участок продать можно, так как собственник свободен в осуществлении своих полномочий;

- правомочен ли человек, разместивший объявление в саду и указавший только свой номер телефона, осуществлять работы по подключению электроэнергии в саду? Получен ответ юриста: прежде, чем доверять проведение подобных работ физическому лицу, необходимо, как минимум, выяснить следующее: от чьего имени он действует (представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель), имеет ли он право осуществлять подобные работы. Для этого необходимо просмотреть все документы, на основании которых он осуществляет свою деятельность. Предварительно заключить договор, к заключению которого отнестись очень внимательно, согласовать все необходимые условия.

Гражданин из числа лиц, освобождённых из мест лишения свободы, потерял свою квартиру. Обстоятельства следующие: с матерью и сестрой жил в квартире, находящейся в муниципальной собственности. Мать умерла. Сестра родила двух детей и, соответственно, зарегистрировала их по месту жительства в этой квартире. Сестра умерла, дети маленькие. Детей забрали в детский дом. Сам мужчина попал в колонию на 8 лет. Из квартиры «выписали» (сняли с регистрационного учёта) в связи с наличием обвинительного приговора.

Пока находился в колонии, квартира была приватизирована, причем в договор приватизации были включены только два ребенка. Мужчина в договоре не упоминается, никакого согласия/отказа от приватизации он не писал. Как быть? Ведь освободившись из мест лишения свободы, остался без жилья. Не может зарегистрироваться в спорной квартире по месту жительства, не может проживать в ней.

Юристом проекта было разъяснено, что без обращения в суд в данной ситуации не обойтись. Мужчина незаконно не был включен в договор приватизации, а потому необходимо обращаться в суд с исковым заявлением о признании договора приватизации недействительным (образец иска предоставлен).

У молодой мамочки проблема в том, что судебные приставы-исполнители не работают по исполнению решения суда, возможно, потеряли исполнительные листы.

Дан совет обратиться с соответствующей жалобой к главному судебному приставу Свердловской области. Женщина все внимательно слушала. Региональный представитель ООД «Гражданское достоинство» Виталий Степанович Олейник удивился: «Что же Вы ничего не записываете? Ведь информации много. Все не запомните, а выйдете за порог и всё забудется. Пишите, пока Дарья Александровна Вам диктует!»

Женщина послушно стала конспектировать все, что ей было сказано.

Будем надеяться, что с должника (пока он работает), приставы все же взыщут какую-то часть долга, который, по словам женщины, составляет почти 200 тысяч рублей.

Важный для многих родителей вопрос: как распорядиться своим имуществом так, чтобы после их смерти не возникло дополнительных проблем, споров у детей – наследников.

С подобными проблемами приходили и в этот консультационный день. Спрашивали, в чем разница между дарением, завещанием, куплей-продажей.

Юристы проекта разъясняли правовую природу, нормативно-правовое регулирование и последствия указанных юридических институтов, ведь каждый из них имеет свои особенности и как положительные, так и отрицательные моменты.

Например, договор дарения квартиры может быть заключен в любой момент, но одаряемый становится собственником сразу (не после смерти наследодателя), а потому может сам продать, обменять, подарить это жилье. Следовательно, могут возникнуть проблемы: первоначальный собственник может стать бездомным.

Были и другие вопросы: изменение оплаты труда работников здравоохранения в Свердловской области; освобождение от оплаты земельного налога для отдельных категорий граждан и многие другие.

Внимательно наблюдая за консультацией юристов, глава Двуреченской сельской администрации Георгий Анатольевич Румянцев также решил получить консультацию, ведь в сельской администрации подобных специалистов нет, а люди, в первую очередь, приходят для решения своих проблем к специалистам сельской администрации.

Квалифицированный ответ был получен каждым гражданином, обратившимся за помощью и поддержкой.

Просили граждане образцы исковых заявлений в суд, распечатки из законов и иных нормативно-правовых актов, новые издания СРСООО «Право на защиту и помощь» в том числе из серии «Знай свои права!». Никому из обратившихся за помощью отказано не было.

Во время проведения консультационного мероприятия от граждан получено 19 обращений.

10. Проведено 01.02.2016г. консультационное мероприятие в г.Краснотурьинске Свердловской области.

Проведение указанного мероприятия СРСООО «Право на защиту и помощь» проведено в тесном взаимодействии с Министерством социальной политики Свердловской области и подведомственными ему учреждениями.

В феврале 2016 года в рамках реализации данного проекта было запланировано два выезда для проведения юристами в муниципальных образованиях Свердловской области консультационных мероприятий: город Краснотурьинск и город Карпинск.

Оба населённых пункта расположены на значительном удалении от Екатеринбурга (да и от других крупных городов также), поэтому на этих территориях помощь квалифицированных юристов весьма востребована гражданами. Особенно теми, кто относится к категории социально незащищённых граждан.

Консультационное мероприятие в г. Краснотурьинске прошло при активном участии специалистов Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения города Краснотурьинска».

Люди, пришедшие за помощью к юристам, задавали много вопросов. Сложилось впечатление, что основная проблема краснотурьинцев – это злободневные вопросы в сфере ЖКХ.

Так одна из обратившихся за помощью женщин спросила, почему управляющая компания не производит работы по капитальному ремонту, если ежемесячно каждый собственник платит немалую сумму за «капитальный ремонт».

Женщине было разъяснено, что в связи с изменениями в Жилищный кодекс РФ и введением платы за капремонт, управляющая компания отстранена от сборов за капремонт и от проведения работ по капитальному ремонту дома.

Другая женщина спрашивала о том, есть ли какие-то льготы для пенсионеров по оплате за капитальный ремонт.

Юристы проекта выдали ей распечатку недавно вступившей в законную силу части 2.1 ст.169 Жилищного кодекса РФ, в которой указано о предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт.

У следующей старушки претензии к управляющей компании по поводу ненадлежащего содержания дома.

Юристами был дан совет надлежащим образом зафиксировать нарушения, обратиться в контролирующие организации с жалобой, к которой приложить документы, подтверждающие наличие нарушений. В случае не разрешения вопроса в досудебном порядке, обращаться в суд.

Были и другие вопросы от граждан, пришедших на консультацию к юристам:

- порядок продажи доли в квартире, если иные участники долевой собственности продавать-покупать не желают. Юристами проекта было разъяснено, что в данном случае применяются нормы гражданского законодательства, в том числе ст.250 Гражданского кодекса РФ «Преимущественное право покупки»;

- порядок предоставления отпусков, в том числе отпуска без сохранения заработной платы работающему пенсионеру. Со ссылками на нормы трудового законодательства, был дан совет внимательно изучить и локальные нормативно-правовые акты организации, регулирующие порядок предоставления отпуска;

- порядок наследования тех наследников, которые не включены в завещание, но имеют право на получение наследства. Были предоставлены выкопировки из статей третьей части Гражданского кодекса РФ, касающиеся получения наследства по праву представления;

были и другие вопросы.

Интересна следующая ситуация: бабушке, которой был причинен вред в результате ДТП, нерадивый водитель вот уже несколько месяцев не компенсирует ущерб, о добровольной досудебной выплате которого они договорились сразу после ДТП. Эта ситуация разрешилась очень быстро после того, как председатель СРСООО «Право на защиту и помощь» Юрий Иванович Потапенко позвонил горе-водителю и напомнил о том, что он не выполняет свои обязательства. В течение нескольких часов бабушка позвонила и, со словами благодарности, сообщила, что водитель компенсировал ей вред.

Еще одним важным для жителей Краснотурьинска вопросом стали действия компании «Про-Инвест». С одной стороны, доверчивые граждане, желающие, ничего не делая, получить большие деньги или, не напрягаясь, погасить свои кредиты, сами виноваты в том, что несли свои сбережения в ненадёжную компанию «однодневку» под названием «Про-Инвест», с другой стороны, правоохранительным органам следует заинтересоваться о наличии в действиях «Про-Инвеста» мошеннической схемы.

Юристы проекта могут предоставлять консультацию по всем отраслям права, кроме уголовного и уголовно-процессуального. В данной ситуации были даны разъяснения о том, какие правовые последствия у возникшей ситуации, а также дан совет обращаться в правоохранительные органы с тем, чтобы рассматривался вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении виновных лиц от Про-Инвест. В ответ на это, люди безнадёжно утверждали: «Толку-то от таких обращений?! В полиции все равно ничего не будут делать».

К сожалению, менталитет многих наших сограждан таков, что «авось само собой как-то все разрешится». Не разрешится! Обращаться в полицию нужно! Иначе противоправная деятельность таких фирм не будет никогда прекращена.

Следует отметить, что данная проблема освещается и в местных СМИ. По данным одной из газет Краснотурьинска пострадавших от действий «Про-Инвеста» около 200 человек.

Во время проведения консультационного мероприятия от граждан получено 16 обращений. Каждому из них предоставлена юридическая консультация, образцы исковых заявлений в суд, распечатки из законов и иных нормативно-правовых актов, новые издания СРСООО «Право на защиту и помощь» в том числе из серии «Знай свои права».

11. Проведено 03.02.2016г. консультационное мероприятие в г.Карпинске Свердловской области.

Консультационное мероприятие проходило в г.Карпинске при содействии со стороны директора Галины Евгеньевны Филимоновой и сотрудников Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения города Карпинска».

В Карпинске проблемы ЖКХ также, как и в г.Краснотурьинске, стоят на первом месте. Среди вопросов, которые были заданы следующие:

- почему у собственника квартиры оплата за общедомовое энергопотребление выше, чем индивидуальное потребление в этой же двухкомнатной квартире. Так, пришедшая на консультацию женщина рассказала, что за январь 2016 года заплатила за электричество в квартире около 300 рублей, а за общедомовую электроэнергию около 550 рублей;

- оплата за отопление превышает разумное понимание. Так, по словам собственника за отопление двухкомнатной квартиры в г.Карпинске оплата составляет почти пять тысяч рублей. Для сравнения, в соседнем населённом пункте при приблизительно равных условиях оплата составляет около двух тысяч рублей;

- квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг содержат дублирующие друг друга строки. Исходя из этого, собственник платит за одну и ту же услугу дважды. Например, в квитанции указана строка «капремонт» и сумма, которую необходимо заплатить в управляющую компанию. И, за этот же месяц, только другая сумма, но также за «капремонт» и нужно оплатить в Областной фонд кап.ремонта. Таким образом, собственник дважды платит за капремонт;

и многие другие вопросы в сфере ЖКХ.

Юристы проекта старались помогать и помогали каждому.

Были и другие проблемы у тех, кто пришел за консультационной помощью к юристам:

- как быть с кредитными обязательствами, если платежи, вносимые через банкомат, «идут» не в тот банк, который дал кредит, а в другой;

- регистрация по месту жительства родителей несовершеннолетнего ребёнка без согласия иных собственников;

- переоформление кредитного договора с согласия банка на новое лицо – заемщика;

- постановка на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- восстановление трудовой книжки, утраченной по вине работодателя и многие другие.

Помощь получили 12 нуждающихся граждан, на каждый вопрос был предоставлен квалифицированный ответ, в случае необходимости, выданы образцы процессуальных документов, распечатки из законов и иных нормативно-правовых актов, издания СРСООО «Право на защиту и помощь».

12. В период 24.03.2016-25.03.2016 осуществлён двухдневный выезд в г. Саратов (Саратовская область):

1 день - проведение круглого стола с участием уполномоченного по правам человека в Саратовской области, представителей управлений УФСИН, МВД, УФМС Саратовской области, общественных организаций, областных органов власти, оказывающих социальную помощь нуждающимся, Центра занятости населения, а также иных заинтересованных субъектов.

2 день - проведение встречи сотрудников СРСООО «Право на защиту и помощь» (председателя СРСООО, бухгалтера) с представителями целевой группы граждан в общественной организации Саратовской области. Во время встречи будет проведено консультационное мероприятие, как пример работы с целевой группой, также будет оказана консультационная помощь и сотрудникам организации.

Дата проведения мероприятий в г.Саратове отличается от запланированных в календарном плане. Причина изменений: многочисленные просьбы со стороны органов власти, общественных организаций, Уполномоченных по правам человека в Саратовской области, Липецкой области и Брянской области.

Уполномоченный по правам человека в Липецкой области просил перенести мероприятие на февраль 2016 года, в связи с возможностью принять участие в мероприятиях проекта в феврале 2016 года большего количества заинтересованных субъектов, чем в апреле 2016 года.

Уполномоченный по правам человека в Саратовской области просил перенести мероприятие на март 2016 года, в связи с желанием лично принять участие в работе указанного круглого стола и в связи с занятостью и невозможностью участия в мероприятии в феврале 2016 года.

Сотрудники Аппарата Уполномоченного по правам человека в Брянской области просили перенести проведение мероприятий на апрель 2016 года, в связи с проведением в январе 2016 года мероприятий по назначению на должность Уполномоченного по правам человека в Брянской области нового гражданина, которому необходимо время для подготовки к участию в мероприятиях проекта.

Изменения в календарном плане были заранее согласованы с Общероссийским общественным движением «Гражданское достоинство».

Дружелюбное отношение к каждому, кто нуждается в помощи и поддержке; искренняя заинтересованность в проведении совместных мероприятий со стороны органов власти, а в особенности со стороны Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Татьяны Владимировны Журик; интересный город со своей уникальной историей (Саратовская гармоника, как символ города Саратова; мемориальный комплекс «Журавли» в парке Победы на Соколовой горе г. Саратова и др.) – все это оставило в наших сердцах только положительные впечатления от наших совместных с саратовскими коллегами мероприятий.

25 марта 2016 г. в каминном зале гостиницы «Словакия» г. Саратова в соответствии с календарным планом реализуемого нашей организацией социально значимого проекта «Правовая защита граждан и информационная, методическая поддержка НКО» (правовая, консультационная и информационная помощь и поддержка социально незащищённых категорий граждан и система взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления и социально ориентированными некоммерческими организациями, чья деятельность направлена на оказание помощи представителям целевой группы) был проведен круглый стол с участием Уполномоченного по правам человека в Саратовской области Татьяны Владимировны Журик и сотрудников ее Аппарата, представителей УФСИН России по Саратовской области, прокуратуры Саратовской области, УФМС России по Саратовской области, должностных лиц Администрации г.Саратова, представителей общественных организаций и государственных учреждений, среди которых были Марина Александровна Прокофьева - директор ГБУ СО «Саратовский центр социальной адаптации для лиц без определённого места жительства и занятий», Элико Важбедовна Апхадзе – руководитель проекта «Помощь бездомным людям» и многих других.

В проведении круглого стола приняли участие 24 заинтересованных субъекта.

Благодаря искренней заинтересованности и огромной помощи со стороны Татьяны Владимировны Журик мероприятия проекта прошли успешно.

Ещё до начала официальной части мероприятия на стадии регистрации участники круглого стола начали оживлённо обсуждать те или иные проблемы, возникающие при оказании помощи и поддержки бездомным гражданам.

Начиная работу круглого стола, Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Татьяна Владимировна Журик обозначила, что в Саратовской области проблема бездомности существует. Люди без определённого места жительства и занятий обращаются за помощью. Очень сильно выручает ГБУ СО «Саратовский центр социальной адаптации для лиц без определённого места жительства и занятий», оказывая им всю необходимую помощь.

После приветственного слова Татьяны Владимировны и Юрия Ивановича Потапенко – председателя СРСООО «Право на защиту и помощь» - присутствующие участники с неподдельным интересом просмотрели фильм «Право на защиту и помощь», удивляясь тому, как налажена система взаимодействия в Свердловской области.

После просмотра фильма активно обсуждался вопрос трудоустройства и трудовой занятости бездомных.

Сергей Владимирович Матвеев – начальник отдела содействия трудоустройству и специальных программ Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области – отметил, что Служба занятости населения не может поставить на учет в качестве безработного человека, не имеющего регистрации по месту жительства, но информационную помощь окажет всегда: предоставит перечень вакансий.

Юрий Иванович Потапенко – председатель СРСООО «Право на защиту и помощь» - возразил, что вакансии посмотреть бездомный может и сам, а вот реальную помощь, пособие по безработице на время поиска работы, да и в целом, какие-то условия, чтобы прожить, в полной мере может предоставить лишь некоммерческий сектор. Общественные организации, подобные свердловским НП «Бюро по трудоустройству лиц попавших в экстремальную жизненную ситуацию» и СРСООО «Право на защиту и помощь» зачастую эффективно спасают людей, давая им возможность адаптироваться к условиям современной жизни.

При обсуждении темы реализации бездомным права на труд зашел разговор и об актуальном на сегодня вопросе, касающемся трудоустройства бездомных: толкование Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а именно, внесенных в статью 18.1 изменений о запрете использования заемного труда.

Каждый из участников круглого стола согласился с тем, что вновь принятая норма закона неоднозначна, но толковать ее никто не решается, т.к. нет судебной практики.

Все сошлись во мнении, что в деле трудоустройства бездомных в Свердловской области, роль НП «Бюро…» просто неоценимо высока. И именно личность руководителя организации, значимость организации играют решающую роль в том, что каждый бездомный имеет возможность трудиться и получать за свой труд вознаграждение.

Дмитрий Викторович Валюнин – старший инспектор отдела воспитательной работы с осужденными УФСИН России по Саратовской области, рассказал, что в 2015 году из исправительных учреждений Саратовской области освободилось 94 человека без определённого места жительства. Каждый из них был направлен в Саратовский центр социальной адаптации. Конечно, не все прибыли в указанный центр, но контролировать людей после освобождения колония уже не может.

Представители ГУ МВД России по Саратовской области Алексей Владимирович Залепукин и Елена Анатольевна Перепелова отметили, что эта проблема существует. В Саратовской области отсутствует отлаженная система взаимодействия, подобная той, что создана свердловскими коллегами (когда бывшего осуждённого направляют, например, в НП «Бюро…», по прибытию в который он встаёт на учёт в органы полиции и его судьба отслеживается. Человек не выходит из колонии «в никуда»).

Елена Анатольевна отметила, что опыт взаимодействия НП «Бюро…» и органов полиции г. Екатеринбурга и Свердловской области уникален. И такая обратная связь необходима для эффективной работы, тем более с бывшими заключенными.

Наталья Юрьевна Глинская - референт отдела стационарных учреждений Министерства социального развития Саратовской области отметила, что в Саратовской области нет негосударственных учреждений, подобных екатеринбургскому Бюро. Нет альтернативы, куда бездомные могут обратиться.

Саратовский центр социальной адаптации для лиц без определённого места жительства и занятий рассчитан только лишь на 64 человека. Конечно, есть еще и дополнительное отделение для инвалидов. Так, в 2015 году устроено в Дом-интернат 24 человека-инвалида.

Особенность Саратовского центра социальной адаптации бездомных такая, что даже если бездомный ведет себя не очень хорошо, нарушает правила проживания, центр все равно обязан его принимать. Отказать не могут даже грубым нарушителям.

Обсуждая уникальное изобретение НП «Бюро…» - удостоверение клиента, все отметили его важность в реализации бездомными тех или иных прав.

Татьяна Владимировна Журик – Уполномоченный по правам человека в Саратовской области, отметила, что для внедрения в Саратовской области такого удостоверения необходима такая организация, которая бы себя положительно зарекомендовала. Ведь к вновь созданной организации, которую никто не знает, не будет доверия.

Также необходимо создание рабочей группы для анализа проблемы бездомности в Саратовской области, во время работы которой в частности рассмотреть вопрос определения организации, которая бы работала по этому направлению.

Также Татьяна Владимировна отметила, что таких организаций мало. Имеется финансирование из местного бюджета на конкурсной основе. Организации подают те или иные проекты, но среди них вообще нет проектов, направленных на работу с бездомными и бывшими заключёнными. (Это подтвердили и сотрудники полиции).

Была проблема и с Законом о социальной адаптации бывших заключённых. Попытка рассмотреть законопроект и принять его в Саратовской области была безуспешной: законопроект не поддержали.

Обсудили региональную Программу совместных мероприятий, направленных на решение проблемы бездомности в Саратовской области, – документ, аналогичный приказу, действующему в Свердловской области, благодаря которому оказывается помощь бездомным. В рамках действия указанной Программы саратовские коллеги ежегодно согласовывают те или иные мероприятия, направленные на решение проблем бездомности в своём регионе.

Отметили и сложности саратовских коллег, которые возникают у бездомных при установлении факта проживания на территории России на 06.02.1992г. для получения паспорта гражданина РФ. Здесь судебная практика, сложившаяся в Свердловской области у клиентов НП «Бюро…», предоставляет особый интерес.

В заключение работы круглого стола Татьяна Владимировна Журик отметила важность обозначенной проблемы, озвучила предложения о сотрудничестве и оказании помощи в становлении подобных НП «Бюро…» организаций на Саратовской земле и о дальнейшем взаимодействии.

Юрий Иванович Потапенко выразил слова благодарности за плодотворную совместную работу на круглом столе, а также указал, что присутствующие на круглом столе общественники – МКРО «Благотворительный центр Каритас Саратов», если их поддержать, смогут не только кормить и одевать бездомных, но и предоставлять им временное жилище.

Элико Важбедовна Апхадзе - руководитель проекта «Помощь бездомным людям» МКРО «Благотворительный центр Каритас Саратов» поблагодарила за приглашение присутствовать на круглом столе, отметила, что на круглом столе они получили огромное количество весьма полезной информации.

Представители ГУФСИН России по Саратовской области сказали о том, что в обязательном порядке доведут информацию о НП «Бюро…» во все колонии Саратовской области.

Отдельно нужно остановиться на таких мероприятиях проекта, как посещение учреждений, оказывающих помощь бездомным и иным социально незащищённым категориям граждан.

При посещении Благотворительного центра Каритас в г.Саратов, в котором осуществляется оказание помощи бездомным, был предоставлен раздаточный материал, методические и практические наработки НП «Бюро…» и СРСООО «Право на защиту и помощь».

Элико Важбедовна Апхадзе показала свои владения, поблагодарила за предоставленный материал и была рада возможности принимать участие в совместных мероприятиях.

На вопрос о том, почему нет взаимодействия между их некоммерческой организацией и органами власти, сотрудники центра Каритас затруднились ответить.

В этот момент Юрий Иванович Потапенко красноречиво и полно объяснил преимущества именно реальной совместной работы, взаимодействия.

Впечатлённые разъяснением Юрия Ивановича, наши коллеги согласились со всеми его доводами и, полушутя, полусерьёзно, отметили, что для успешного решения проблем бездомности создадут на своей базе «фан-клуб» Юрия Ивановича Потапенко.

Посетили и ГБУ СО «Саратовский центр социальной адаптации для лиц без определённого места жительства и занятий», где совместно с директором Мариной Александровной Прокофьевой и представителем из Министерства социального развития Саратовской области обсудили пути решения проблем бездомных граждан. Необходимый для работы с лицами без определённого места жительства и занятий, особенный подход.

Все мероприятия прошли очень успешно, в первую очередь, благодаря Татьяне Владимировне Журик. Именно такие люди - открытые, добрые, отзывчивые должны быть на посту Уполномоченного по правам человека.

Мероприятия в г.Саратов получили широкое информационное освещение

13. Проведено 02.03.2016г. консультационное мероприятие в г.Артемовский Свердловской области.

Так получается, что при проведении консультационных мероприятий команда СРСООО «Право на защиту и помощь» посещает муниципальные образования не в первый раз (например, в г.Артемовский Свердловской области мы были в 2015 году). И перед каждой такой поездкой мы вспоминаем, как прошло предыдущее мероприятие, пытаемся угадать, как пройдёт мероприятие вновь. Были ли учтены нашими партнёрами допущенные недоработки или все осталось на таком же уровне, как и раньше?

Следует отметить, что в г.Артемовский все прошлые недочеты были учтены и устранены, как результат: мероприятие прошло прекрасно. Организация мероприятия была осуществлена не просто хорошо, а замечательно. Если в прошлом году возникало немало отрицательных моментов, то в этот раз все прошло, как говорится, «без сучка и задоринки».

Благодаря эффективной работе Михаила Александровича Угланова заместителя директора по работе с населением ГАУ «КЦСОН Артемовского района», всё было организовано хорошо: просторное помещение для консультаций, рабочие места для каждого из юристов, места для посетителей (по два места возле каждого юриста), рабочие электрические удлинители для ноутбуков и принтера, используемых во время проведения консультаций и, даже, чайный столик для посетителей – всё было подготовлено заранее.

Михаил Александрович позаботился о том, чтобы консультационное мероприятие прошло успешно, неоднократно интересовался всего ли достаточно для оказания юридической помощи гражданам.

Во время проведения консультационного мероприятия в г.Артемовский от граждан получено 30 обращений, что почти в два раза превышает запланированный показатель. Каждому из них предоставлена юридическая консультация.

На входной двери КЦСОН Артемовского района напечатанное крупным шрифтом висело объявление. При входе в Центр нас встречал М.А. Угланов и еще несколько сотрудников, у каждого из которых был бейдж с указанием ФИО, должности и прочей информации. Он проводил нас до помещения, в котором запланировано проведение работы. На пути в указанное помещение мы увидели, что в коридоре уже за 20 минут до запланированного начала консультации скопилось большое количество людей, что говорило о том, что информационное освещение проекта со стороны нашего партнера прошло успешно. Это подтвердили и сами посетители, указав на то, что узнали о приезде юристов не только из объявления на информационном стенде, но и в нескольких местных газетах. А специалист КЦСОН сообщила, что поступило много звонков от работающих граждан, которые очень хотели попасть на консультацию и записывались, просили принять их в обеденное время с 12.00 до 13.00.

Не заставляя ждать наших посетителей, юристы начали оказывать правовую помощь раньше назначенного времени.

Вопросы, заданные гражданами, как обычно, отличались разнообразием.

Про размер пенсии.

Женщина вышла на пенсию вначале по инвалидности и на протяжении нескольких лет только лишь устно обращалась в Артемовское Управление Пенсионного фонда России с тем, чтобы разъяснили, почему пенсия очень маленькая. В 2014 году была назначена пенсия по возрасту. Женщину это очень возмущало и возмущает до настоящего времени: почему пенсия маленькая, если она почти всю жизнь проработала, заработная плата была достойной и коэффициенты, применяемые при назначении пенсии, должны быть достойными.

При ответе женщины на вопросы юриста стало понятно, что дальше возмущений с соседками по подъезду она никаких действий не предпринимала. Также было выяснено, что никаких документов в пенсионный фонд она также не собирала и не предоставляла. На вопрос юриста о том, как сотрудники пенсионного фонда должны узнать о том, какая у женщины была зарплата, если никакой справки не предоставлено, женщина призадумалась. А затем согласилась с тем, что, действительно, ее бездействие и стало причиной маленькой пенсии. Еще она возмутилась, почему специалист пенсионного фонда не подсказала ей об этом, но тут же сама ответила на свой вопрос, что специалист вот уже два года, как не работает, а потому спросить не с кого.

Юрист проекта посоветовала женщине быть более внимательной, помнить о том, что пенсия носит заявительный характер и гражданин должен сам озаботиться о том, чтобы предоставить все документы, необходимые для назначения пенсии и определения ее максимального размера, а также необходимо сейчас, не упуская время, предоставить необходимые документы в пенсионный фонд.

Вопрос увеличения размера пенсии до прожиточного минимума также волновал и другого нашего посетителя – пожилого мужчину, который пришел на консультацию вместе со своей подругой преклонного возраста (по его словам, он уже почти не слышит, а она до преклонных лет сохранила слух и потому, как его «родные уши»). Вопрос был таков, что пенсия минимальна. Никаких льгот, доплат, надбавок. Как выяснилось, мужчина также не обращался к сотрудникам пенсионного фонда с подобными вопросами, никаких заявлений не писал, а довольствуясь устным отрицательным ответом сотрудников пенсионного фонда, обдумывал, что делать и как жить на такие деньги.

Юрист проекта также посоветовала обратиться с письменным заявлением (образец заявления был выдан пенсионеру) в пенсионный фонд.

Про наследство.

Пришла на прием женщина, у которой меньше месяца назад умер супруг. По ее словам, вместе они прожили почти двадцать лет, совместно построили квартиру в кооперативе (оформлена в долевую собственность по ½ доле каждому), но к принятию наследства она не призывается, в распределении наследственной массы не участвует. Основной вопрос: почему она не может быть наследником?

Как выяснилось, брак не был зарегистрирован в органах ЗАГС, хотя все родственники, друзья считали их мужем и женой.

Юрист проекта разъяснила, что в соответствии с п.1 ст.10 Семейного кодекса РФ брак заключается в органах записи актов гражданского состояния, а потому сожительство не может быть признано браком. Соответственно, права на принятие наследства не возникло. Но с учетом того, что квартира была приобретена в общую долевую собственность с соответственно оформленными документами, женщина является собственником ½ доли на указанную квартиру и имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться ей.

Про жилье молодой семье.

Вне зависимости друг от друга, за консультацией к юристу пришли несколько девушек, в том числе и сотрудница ГАУ «КЦСОН Артемовского района», которые интересовались о том, каким образом можно получить жилье молодой семье в г.Артемовском.

В результате внимательного изучения местных нормативно-правовых актов, касающихся данного вопроса, было установлено, что в Артемовском городском округе действует муниципальная программа (никто из обратившихся за помощью к юристу не знал о существовании указанной программы), в соответствии с которой при предоставлении определённого количества документов и при соблюдении ряда условий, возможно получение субсидий на приобретение жилья.

Каждая из женщин говорила о том, что никто в их городе ничего об этом не знает, а в администрации только пожимают плечами и говорят, что ничем помочь не могут.

Юристом проекта была предоставлена распечатка основных положений указанной программы из СПС «КонсультантПлюс» и дан совет письменно обратиться с соответствующим заявлением в администрацию Артемовского городского округа.

Про социальные услуги.

Пришедшая на консультацию пенсионерка поведала о том, что недовольна тем, каким образом организовано оказание социальных услуг.

Ситуация такова: в соответствии с Постановлением РЭК Свердловской области от 18.11.2015 N 162-ПК "Об утверждении предельных тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Свердловской области, предоставляемые организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Свердловской области" были установлены предельные тарифы на социальные услуги. Они повысились по сравнению с теми, которые действовали ранее. Поэтому пожилая женщина, ранее платившая около 600 рублей за социальные услуги была поражена, когда получила приложение к договору на оказание социальных услуг, в котором значилась сумма, превышавшая предыдущую в несколько раз.

Пытаясь разобраться в ситуации, Ю.И.Потапенко - председатель СРСООО «Право на защиту и помощь» немедленно позвонил в Министерство социальной политики Свердловской области с просьбой разъяснить данную ситуацию, а также пригласил специалистов ГАУ «КЦСОН Артемовского района».

Совместными усилиями разобрались в том, что нормативы установлены максимальные, но ничто не мешает социальному учреждению самостоятельно уменьшить стоимость оказываемых услуг по отношению ко всем своим клиентам. Это закреплено в п.2 указанного Постановления: «Настоящие тарифы являются предельными максимальными и могут понижаться организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Свердловской области, самостоятельно, исходя из экономической целесообразности».

Кроме того, женщина пояснила, что особенно и не задумывалась, когда определяла перечень социальных услуг, за которые она согласна платить.

В итоге стало очевидным, что в ситуации, отчасти, запуталась и сама пенсионерка: ей нужно было внимательно отнестись к тому, какие виды социальных услуг ей действительно необходимы, а в каких она вообще не нуждается.

Следует отметить, что при содействии Михаила Александровича Угланова заместителя директора по работе с населением ГАУ «КЦСОН Артемовского района» немедленно этот вопрос был разрешен, рассмотрен вопрос о внесении в договор соответствующих изменений. Пенсионерка осталась довольна и пошла со словами благодарности.

Было много и других вопросов, на каждый из которых юристы дали обоснованные ответы со ссылками на нормы права:

- о кредитных обязательствах и «кабальных» условиях по кредитной карте банка Тинькофф. Разъяснена возможность обращения в суд и предоставлены образцы исковых заявлений;

- о предоставлении жилья женщине из числа детей-сирот, которой в настоящее время уже 21 год и у которой есть жилье в долевой собственности, но сособственники препятствуют в пользовании им. Разъяснена возможность обращения в правоохранительные органы и в суд;

- о законности выставления квитанций на оплату коммунальных услуг в нежилом помещении, если им никто не пользуется. Разъяснено, что оплачивать часть коммунальных услуг собственник обязан, но вот проведённый анализ выставляемой квитанции показал, что тарифы чрезмерно завышены. Дан совет обратиться с претензией в управляющую организацию

и многие другие.

Многие граждане, пришедшие на консультацию, жаловались на то, что власть имущие чиновники «сидят, стулья греют», а результата от их работы нет.

Юристы проекта постарались донести до каждого гражданина, что защита его прав и законных интересов также зависит и от самого человека. Например, многие жалуются на то, что их права ущемляются, но никто не желает (а если и желает, то весьма неохотно) подавать письменные обращения и жалобы. Таким образом, при отсутствии письменного обращения, человека нет в поле действия того или иного учреждения или организации, как ни печально, но, как правило, в этом случае, чиновник «не видит» нуждающегося в помощи человека. Поэтому обязательно все обращения должны быть письменными.

14. Проведено 03.03.2016г. консультационное мероприятие в г.Туринск Свердловской области.

Во время проведения консультационного мероприятия от граждан получено 29 обращений. Каждому из них предоставлена юридическая консультация.

Проблемы граждан, пришедших на консультацию к юристам во время консультационного мероприятия в г.Туринске Свердловской области, связаны с тем, что люди то ли боятся, то ли не хотят писать в правоохранительные органы, в учреждения и организации, где им должны оказывать помощь. Как итог: права нарушены, но защитить их в таком случае очень непросто.

В г.Туринске были рассмотрены следующие ситуации и предоставлена юридическая помощь:

- о защите прав потребителей при оказании телекоммуникационных услуг. Юристом проекта дан совет обратиться в суд, так как претензионный порядок рассмотрения спора уже был пройдён. Женщине предоставлен образец искового заявления в суд;

- о получении звания «Ветеран труда». Предоставлена распечатка из СПС «КонсультантПлюс» и разъяснён порядок, предусмотренный законом;

- составление договора дарения. К сожалению, время консультации не позволяет полностью составить договор для обратившегося гражданина, поэтому был предоставлен образец договора дарения, а также разъяснено, что в обязательном порядке должно быть в нем указано;

- о разделение счетов по оплате коммунальных услуг между бывшими супругами. Предоставлена устная консультация и разъяснён порядок разделения счетов;

и многие другие.

Очень много вопросов в г.Туринске было задано в области жилищного права.

Примечательной оказалась ситуация с получением жилья семьей, в которой два ветерана (мужчина 1920 года рождения и женщина 1930 года рождения), а также другие члены семьи.

Юрий Иванович Потапенко не мог остаться равнодушным к данной проблеме и отправился для ее решения в местную администрацию. Встреча с главой не состоялась, но удалось конструктивно пообщаться с Александром Ивановичем Пузыревым – заместителем главы Администрации Туринского городского округа по экономике. Он оперативно организовал сбор информации об описанной ситуации и пообещал, что вопрос будет решен в течение 4-5 месяцев, т.к. вопрос взят им на контроль.

Необходимо сказать о том, что консультационное мероприятие в г.Туринске прошло успешно. В течение нескольких часов проконсультировали всех тех, кто пришел за помощью к юристам.

Консультационное мероприятие проходило в кабинете Марины Владимировны Куимовой - директора ГАУ "КЦСОН Туринского района". Места хватило всем, консультировать людей было достаточно удобно.

Единственное, что обратило на себя внимание, так это то, что люди, пришедшие на консультацию и задававшие такие вопросы, которые, казалось бы, под силу решить специалистам КЦСОН, говорили, что почти всегда получают в ГАУ "КЦСОН Туринского района" один ответ: «Выйдите и закройте дверь с обратной стороны».

Юрий Иванович Потапенко обратил на это внимание Марины Владимировны Куимовой - директора ГАУ "КЦСОН Туринского района". Надеемся, что в следующее наше посещение данного муниципального образования, мнение людей изменится.

15. Проведение мероприятий при двухдневном выезде в г. Брянск (Брянская область) перенесено на 26.04.2016-27.04.2016г..

Причина изменений: многочисленные просьбы со стороны органов власти, общественных организаций, Уполномоченных по правам человека в Саратовской области, Липецкой области и Брянской области.

16. В период 24.02.2016-25.02.2016 осуществлён двухдневный выезд в г. Липецк (Липецкая область):

1 день - проведение круглого стола с участием уполномоченного по правам человека Липецкой области, представителей управлений УФСИН, МВД, УФМС Липецкой области, общественных организаций, областных органов власти, оказывающих социальную помощь нуждающимся, Центра занятости населения, а также иных заинтересованных субъектов.

2 день - проведение встречи сотрудников СРСООО «Право на защиту и помощь» (председателя СРСООО, бухгалтера) с представителями целевой группы граждан в общественной организации Липецкой области. Во время встречи будет проведено консультационное мероприятие, как пример работы с целевой группой, также будет оказана консультационная помощь и сотрудникам организации.

Неоднозначные и противоречивые чувства оставили после себя мероприятия, проведённые в рамках реализации социально значимого проекта «Правовая защита граждан и информационная, методическая поддержка НКО» в городе Липецке.

25 февраля 2016 г. в конференц-зале Учебно-методического центра (в Доме профсоюзов) г.Липецка в соответствии с календарным планом реализуемого нашей организацией социально значимого проекта «Правовая защита граждан и информационная, методическая поддержка НКО» (правовая, консультационная и информационная помощь и поддержка социально незащищённых категорий граждан и система взаимодействия с органами государственной власти, местного самоуправления и социально ориентированными некоммерческими организациями, чья деятельность направлена на оказание помощи представителям целевой группы) был проведен круглый стол с участием Уполномоченного по правам человека в Липецкой области Николая Ивановича Загнойко и сотрудников его Аппарата, представителей УФСИН России по Липецкой области, прокуратуры Липецкой области, УФМС России по Липецкой области, председателя и членов Общественной наблюдательной комиссии по Липецкой области, должностных лиц Администрации г.Липецка, представителей общественных организаций и государственных учреждений, среди которых были Марина Александровна Насонова - директор НОУ ДПО «Учебно-методический центр», Татьяна Борисовна Старокожева – директор ОГБУ «Липецкий дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства» и многих других.

В проведении круглого стола приняли участие 29 заинтересованных субъектов.

Особую помощь в организации круглого стола оказала Марина Александровна Насонова - директор НОУ ДПО «Учебно-методический центр» г.Липецка. Именно в конференц-зале данного учреждения проходил круглый стол. Подготовка первоначальной заставки к мультимедиа, решение организационных вопросов, регистрация участников круглого стола и прочая неоценимая помощь также были осуществлены сотрудниками под руководством Марины Александровны.

Сам круглый стол прошел успешно.

В ходе работы круглого стола было выявлено ряд проблем, с которыми сталкиваются Липецкие общественники с активной жизненной позицией.

Присутствующие на круглом столе коллеги рассказали ситуацию, произошедшую с общественной организацией «Липецк Трезвый». Как и многие, общественная организация нуждалась в помещении. Местными органами власти было предоставлено огромное хорошее помещение. Вначале условия предоставления помещения были весьма привлекательными: помещение предоставлялось безвозмездно. Чуть меньше месяца, была установлена ежемесячная арендная плата, которая составила 375 тысяч рублей в месяц!

На запросы об уменьшении платы, как для некоммерческой организации, началось движение в сторону уменьшения платы. Но в то же время у чиновников возникли сомнения в платёжеспособности: а сможет ли общественная организация платить и аренду, и коммунальные услуги, и вести непосредственно уставную деятельность? В итоге - здание забрали.

Сергей Валентинович Юшков, старший помощник прокурора Липецкой области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний советник юстиции, отметил, что на местном уровне нет эффективной работы по профилактике правонарушений, по адаптации данной категории граждан к жизни в обществе.

Сергей Валентинович рассказал о той ситуации, с которой он столкнулся в своей работе: за помощью обратился человек, который оказался в такой ситуации, что у него нет ни документов, ни места для ночлега, ни возможности где-то обустроиться. Пытались помочь человеку, обзванивали все государственные учреждения, но … учреждения оказались бессильны. Возможность получить в них помощь для того человека - только через 2-3 месяца. А вот некоммерческая организация оказала помощь этому бездомному немедленно.

Присутствующие представители общественных организаций: Валерий Михайлович Королев (Липецкое общество прав человека), Сергей Владимирович Назаров (ЛООО «Липецк Трезвый»), Владимир Николаевич Козомазов (Фонд развития современных институтов гражданского общества) отметили, что, безусловно, стараются помочь всем кто обращается за помощью и поддержкой.

Каждый из присутствующих на круглом столе подтвердил эту информацию.

Галина Владимировна Шальнева, член ОНК Липецкой области, директор Липецкой областной общественной организации «Родители - против наркотиков», обозначила другую проблему. Общественники помогают бездомным людям, но поддержки со стороны органов местного самоуправления, со стороны областных властей нет.

Например, подают общественные организации, оказывающие помощь и поддержку лицам без определённого места жительства, заявки на получение местных субсидий, а комиссия отклоняет эти заявки. Выбирают другие проекты.

Валентина Петровна Кисенко, председатель Общественной палаты Липецкой области возразила на претензии общественников, т.к. она сама участвует в заседании таких комиссий и отмечает нежизнеспособность указанных проектов. Поэтому она никогда не отбирает эти проекты для предоставления им субсидий.

Во время этого диалога у Юрия Ивановича Потапенко - председателя СРСООО «Право на защиту и помощь» и некоторых других участников круглого стола возникло впечатление, что власти не слышат или не хотят слышать общественников. Не воспринимают их всерьёз. Да, их замечают, их хвалят, но не более. И в то же время «бьют по рукам», не поддерживая их начинания и инициативы.

Еще одним нерешённым вопросом поделилась Татьяна Борисовна Старокожева директор ОГБУ «Липецкий дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства»: в доме ночного пребывания нет возможности принимать тех людей, которые не прошли флюорографию.

В связи с этим возникает проблема поселения людей. Флюорография платная. Бесплатная только для тех, кто имеет медицинский полис. А ведь часто люди приходят и без документов, и без результата флюорографии, и без каких-либо денег.

Сергей Валентинович Юшков, старший помощник прокурора Липецкой области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний советник юстиции, подтвердил наличие указанной проблемы.

Юрий Иванович Потапенко рассказал о том, как в г. Екатеринбурге решают такую проблему: в Доме ночного пребывания есть, так называемое, карантинное отделение. Также имеется возможность бездомным людям проходить флюорографию бесплатно, чему немало способствует взаимодействие с Комплексными центрами социального облуживания г. Екатеринбурга и медицинскими организациями. Часто для бездомных, в том числе и тех, которые находятся и проходят процесс ресоциализации в общественных организациях, можно получить направление на прохождение флюорографии бесплатно.

Специалисты УФСИН России по Липецкой области рассказали о том, что в Липецкой области при освобождении из мест лишения свободы граждане полностью документированы. Паспорта и иные документы есть у каждого. А потому данная проблема отсутствует.

У Элины Алиевны Мельник начальника отдела УФМС России по Липецкой области, возник ряд вопросов: зачем делать удостоверение клиента, если УФМС выдаёт своё удостоверение личности? Как продают железнодорожные билеты по удостоверению клиента?

Юрий Иванович Потапенко подробно разъяснил, что уникальное изобретение – «удостоверение клиента», помогает найти выход во многих ситуациях: избежать проживания человеку без документов в течение почти двух месяцев до того дня, пока УФМС выдадут паспорт гражданина РФ, позволяет купить билеты на поезд, если документы были утеряны в праздники, помогает избежать задержания сотрудниками правоохранительных органов и во многих других ситуациях.

Продажа проездных документов по удостоверению клиента – это уже на протяжении нескольких лет сложившаяся практика, возникшая как результат успешного взаимодействия в интересах людей, находящихся в сложной жизненной ситуации.

Надеемся, что проблемы и нерешённые вопросы, возникающие в работе общественных организаций Липецкой области, а также во взаимодействии инициативных граждан области и представителей органов власти, которые обсуждались на круглом столе, получат своё решение в ближайшее время.

Тем более, что важность затронутых проблем подтверждает и продолжившаяся уже после круглого стола беседа с представителями общественных организаций.

В ОГБУ «Липецкий дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства» команда СРСООО «Право на защиту и помощь» встретила «золотую женщину» – Татьяну Борисовну Старокожеву - директора этого учреждения.

Во всем чувствуется ее стремление оказать помощь и поддержку бездомным гражданам. Так же ведут себя и возглавляемые ею сотрудники Дома ночного пребывания г.Липецка.

Татьяна Борисовна поделилась тем, что есть некоторые проблемы, но, в целом, работа идет хорошо. Рассчитанный на 30-ть с небольшим мест, он всегда готов принять постояльцев, дать возможность хоть и временно, но достойно обустроиться тем, кто попал в беду. Решается вопрос с документированием, прохождением флюорографии. Не всегда выделенных финансов хватает, но помощь и поддержка людям оказывается постоянно.

Юрий Иванович Потапенко поделился информацией о реализуемом социально значимом проекте, о работе аналогичных учреждений в г. Екатеринбурге, предоставил правовые и информационные издания нашей организации и просто по-русски рассказал о той помощи, что мы даем этим людям.

Плодотворной оказалась встреча с Сергеем Николаевичем Кораблиным – первым заместителем начальника управления социальной защиты населения Липецкой области. Беседа началась с того, что Юрий Иванович Потапенко рассказал о реализуемом проекте, его основных целях и задачах, о масштабности мероприятий проекта, а также о необходимости участия в подобных мероприятиях всех без исключения субъектов, которые помогают социально незащищённым категориям граждан. Ведь именно взаимодействие является основой успешной работы.

Сергей Николаевич с удовольствием выслушал информацию. Поделился результатами работы своего ведомства. Посетовал, что общественники есть, но «их инициатива слабая». Недостаточно они пробивные в таких вопросах, которые касаются решения проблем бездомных граждан.

Во время посещения г.Липецка состоялись и незапланированные, но важные встречи. Например, состоялась встреча из разряда «случайности не случайны».

Во время поездки по г.Липецку на одной из улиц Юрий Иванович Потапенко увидел бюст товарища Сталина. Ну, как тут остаться равнодушным, если и на его рабочем столе вот уже много, много лет стоит подобный же бюст! (Раритет 1951 года). Остановили машину, вышли пофотографировать и увидели, что это - место приемной коммунистической партии.

На удивление, в офисе приемной находилось большое количество народа. Юрий Иванович встретился с представителем Липецкого отделения КПРФ.

Не смотря на то, что наша общественная организация всегда находится вне политики и, как часто акцентирует внимание Юрий Иванович на том, что он «не занимается политикой, а помогает бездомным гражданам», был получен радушный прием со стороны хозяев офиса.

Молодой человек – региональный представитель отделения был искренне рад неожиданным гостям. С неподдельным интересом он выслушал информацию о нашей организации, о реализуемых социально значимых проектах, финансирование которых осуществляется на основании грантов для некоммерческих неправительственных организаций, предоставленных в соответствии с Распоряжениями Президента Российской Федерации. Удивился, что такая масштабная работа ведётся, а он слышит об этом впервые.

На прощание Юрий Иванович Потапенко пообещал, что включит адрес новых знакомых в информационную рассылку и посоветовал чаще заглядывать на сайт СРСООО «Право на защиту и помощь» и Некоммерческого партнерства «Бюро по трудоустройству лиц попавших в экстремальную жизненную ситуацию», как на объёмный информационный ресурс.

Мероприятия в г.Липецке получили широкое информационное освещение.

17. Обеспечена работа на сайте организации http://pravo-na-zashchitu.ru/ раздела «Консультация юриста», позволяющего в режиме on-line получить бесплатную оперативную правовую консультацию. 17 граждан получили ответ со ссылкой на нормы действующего законодательства на каждый свой вопрос.

Консультационные дни в рамках социально значимого проекта проходят параллельно с основной деятельностью НП «Бюро…»: помощью заключенным и бездомным.

18. Продолжает работу «Правовая приемная» для лиц, находящихся в местах лишения свободы (прием почтовых обращений, обращений по электронной почте в сети Интернет, телефонных звонков). Предоставляются ответы на правовые вопросы, вопросы трудоустройства и обеспечения местом для проживания после освобождения; направление заключенным печатных информационных изданий СРСООО «Право на защиту и помощь».

Благодаря работе «Правовой приемной» для лиц, находящихся в местах лишения свободы, достигнуты следующие количественные показатели:

1) оказана правовая помощь и поддержка 45 нуждающимся гражданам;

Качественные показатели:

- созданы условия для равного доступа к реализации своих прав и законных интересов для каждого;

- предоставлена доступная и бесплатная консультативная правовая помощь.

Наличие и характер незапланированных результатов

За отчетный период 01 января 2016г. – 31 марта 2016г. достигнуты следующие позитивные незапланированные результаты:

1. Партнёров, желающих принять участие в работе круглого стола в субъектах РФ, очень много, а потому вместо запланированных 20 человек в каждом субъекте РФ (40 участников в соответствии с запланированными показателями в календарном плане), принимает участие большее количество (53 участника).

2. Участие партнеров в освещении мероприятий проекта позволило существенно превысить запланированный показатель публикаций в СМИ в несколько раз. 29 публикаций (запланированный показатель - не менее 15 публикаций).

Оценка успешности проекта

Проведённую за отчётный период работу, а также мероприятия социально значимого проекта необходимо оценить положительно, потому что реализация проекта полностью соответствует запланированным мероприятиям и срокам их проведения. Поставленная в начале реализации проекта цель успешно достигается, а задачи эффективно решаются.

Так, за отчетный период была достигнута основная цель проекта: оказана юридическая, консультационная и информационная помощь и поддержка социально незащищённым категориям граждан, в том числе малоимущим гражданам, пенсионерам, многодетным, инвалидам, гражданам с ограниченными физическими возможностями, лицам без определённого места жительства, лицам, находящимся в местах лишения свободы, лицам, вернувшимся из мест заключения, с целью защиты их прав, свобод и законных интересов, закреплённых в Конституции РФ и нормах действующего законодательства.

Также при реализации проекта за отчётный период решаются следующие задачи:

1) Обеспечивается реализация законных прав и интересов целевой группы граждан;

2) Предоставляется доступная и бесплатная консультативная правовая помощь социально незащищённым категориям граждан;

3) осуществляется содействие в восстановлении утраченных документов, в том числе документов, удостоверяющих личность (паспорта), свидетельств о рождении; оказание адекватной социально-правовой помощи нуждающимся при восстановлении социально-правового статуса личности (при трудоустройстве, регистрации по месту пребывания, получения свидетельства ИНН, полиса обязательного медицинского страхования и др.);

4) Предоставляется бесплатный информационный ресурс (информационных материалов – правовых справочников) в бумажном и в электронном (в свободном доступе на сайте СРСООО «Право на защиту и помощь») виде.

Недостатки, выявленные в ходе реализации проекта

В ходе реализации проекта за отчетный период 01 января 2016г. – 31 марта 2016г. недостатков не выявлено.

Общие выводы по проекту

Анализируя полученные за отчетный период результаты реализации настоящего проекта, необходимо отметить следующее:

1. в целом проект реализуется успешно, в соответствии с календарным планом проекта, с соблюдением количественных и качественных показателей проекта;

2. для каждого человека, обратившегося за правовой помощью и поддержкой, достигаются следующие результаты:

- создание условий для равного доступа к реализации своих прав и законных интересов для каждого из нуждающихся в помощи и поддержке;

- предоставление доступной и бесплатной консультативной правовой помощи;

- оказание бесплатной, адекватной и доступной правовой помощи социально незащищённым категориям граждан муниципальных образований Свердловской области: реставрация правового статуса личности, восстановление документов, в том числе документов, удостоверяющих личность (паспорт), помощь в восстановлении утраченных прав на жилые помещения, содействие в получении свидетельства о регистрации по месту пребывания и проч.

3. также достигаются основные качественные показатели успешной реализации проекта:

1) развитие и совершенствование созданной СРСООО «Право на защиту и помощь» и эффективно работающей системы правовой помощи и поддержки социально незащищённых категорий граждан;

2) привлечение современного общества, представителей органов власти, общественных организаций и иных субъектов к участию в решении правовых проблем целевой группы граждан.

Новости по теме:

Версия для печати

Поддержите нас

О нас

Консультация юриста

Взаимоотношения

Вопросы и ответы

Наша география

Контакты

GTranslate

Форма поиска

Контакты

О нас

Консультация юриста

Взаимоотношения

Вопросы и ответы

Наша география

Контакты

GTranslate